前日下午5时30分左右，万宁市加神公路上正在加固的太阳河大桥发生坍塌事故，造成2名湖南籍工人死亡，2名四川籍工人受伤。昨日上午，万宁市就太阳河大桥坍塌事故召开新闻发布会，公布了相关情况。
在大桥坍塌事故发生后，4名相关责任人被警方及时控制。昨日，记者采访万宁市政府办公室主任叶彬获悉，4名责任人涉嫌重大劳动安全生产事故罪，昨日上午已被警方刑事拘留，案情正在深入调查之中。
据了解，被万宁警方刑拘的4人中，1人是现场监理工程师李清太，就职于黑龙江华龙公路工程咨询监理公司；1人是现场施工负责人林泉美；1人是施工方负责人朱福新，为江西景德镇市东方路桥建设有限公司委托管理人；另外1人是蔡锡雄，担任海南省公路局万宁公路分局技术股股长。
初步调查：违规施工致桥塌
太阳河大桥水毁改造工程有关施工单位究竟有没有经过招标？这是大家最为关注的一个问题。
昨日，万宁公路分局副局长陈上就记者所提的问题表示，太阳河大桥是水毁改造工程，没有进行招投标，施工单位是从3家报名公司中选出来的。
据初步调查，在建大桥发生坍塌的原因是施工方违规施工所致，目前该工程已停工调查，重新开工的具体日期未定，而事故发生的具体原因尚在调查中。
3家公司中选出施工单位
记者从一份2010年12月16日《万宁公路分局局长办公会议纪要》上了解到，该局周德政局长对太阳河大桥水毁情况、省公路局对该桥修复方案的确定情况进行通报。经对有意承领项目的江西景德镇市东方路桥建设有限公司、江西昌夏建设工程集团公司、福建惠建发建设工程有限公司等3家单位各方面的情况进行内部挑选，会议一致同意确定江西景德镇市东方路桥建设有限公司为施工单位，监理单位为黑龙江华龙公路工程咨询监理公司。
记者在一份《万宁公路分局2010年水毁项目情况汇报》材料上看到，“由于万神线太阳河大桥损坏严重，情况复杂，修复方案到12月份才确定。其中施工单位为II级施工单位，选择该公司，是因为该公司经常在万宁地区承建公路桥梁工程，分局对其以往承建的项目在质量、外观、施工管理等方面都比较满意。而监理单位也是经常参与分局的工程项目和地方公路工程项目的监理工作，是业主与施工队都比较信任的监理单位。”
监理单位资质已经过期
记者拿到的一份有关监理单位资质资料，上面显示监理单位黑龙江华龙公路工程监理公司的资质等级为公路工程甲级，业务范围为在全国范围内从事一、二、三类公路工程、桥梁工程、隧道工程项目的监理业务。但是记者看到，该资质等级证书发证日期为2006年7月14日；编号为：交监公甲第227-2006号；有效期自2006年7月14日至2010年7月13日。
去年7月已经过期的资质等级证书，竟然在去年12月仍然被圈定为太阳河大桥工程的监理单位，不禁让人感到疑惑。昨日，记者就此追问万宁公路分局有关负责人，但没有得到回应。
项目没进行招投标 坍塌处为新建位置 不存在赶工期
知情人：有老板挂靠施工单位负责大桥加固维修
据有关负责人介绍，太阳河大桥水毁改造工程于今年3月18日开工，合同竣工时间为8月28日，工期163天。工程内容包括桥梁水毁部分的拆除以及其延长和加固。塌桥事故发生时间为8月8日，距离合同竣工时间仅剩下20天，是否存在施工队赶工期的情况？对此，万宁公路分局分管路政的副局长陈上介绍，今年春节期间，回乡过节的人数较为集中，该桥计划在9月初竣工，不存在赶工期的情况。
万宁公路分局技术股工程师范晓红介绍，太阳河大桥建于1995年，在2010年洪灾中损坏，由于设计单位海南中交京纬公路工程咨询有限公司在对该桥设计时，设计方案曾遭海南省公路局否定，后又重新设计，今年3月18日才动工建设。
该桥是水毁工程，没有进行招投标，而是从3家报名公司中选出景德镇市东方路桥建设有限公司进行建设。整个大桥使用热轧带肋二级螺纹钢筋(二级钢)80287KG;使用R235(一级钢)12835KG，该桥根据管理部门及专家意见，将原4号桥台拆除，在增加一孔20米T梁。该桥坍塌部位就在新建处。该桥计划8月28日竣工。
据知情人透露，该项目的施工单位是景德镇市东方路桥建设有限公司，但有个福建的老板挂靠在该公司负责太阳河大桥的加固维修，该老板再通过找其他的小包工头来做水泥、木工、混凝土等。对此说法，公路部门称“不好说”。
摩的司机 第一个拨求救电话 跑到桥下帮助救人
昨日，记者在事发现场找到了当时的目击者、第一个报警的摩的司机陈先生。
陈先生告诉记者，8日下午5时30分左右，他刚好从市区拉客人到桥头，突然听到一阵巨响，“像地震一样，河对面一段桥面一下子就塌下去了。当时我的第一反应就是赶紧救人。然后我掏出手机拨打了119、110和120。”
陈先生告诉记者，打完电话后，他又从桥上跑到桥下，希望可以帮助救人。
幸存者讲述惊魂一刻，称平时施工几乎不采取安全措施
没有啥征兆桥就坍塌了
昨日，在太阳河大桥坍塌事故中受伤的工人焦敬红躺在病床上，左腿已经进行了手术。焦敬红告诉记者，他今年48岁，老家在四川巴中。回忆起8日大桥坍塌时的情景，他还感到后怕。
“当天是大桥浇筑最后一段桥面，当时桥面上有10多名工人在施工，在模板上浇筑混凝土。下午5时30分左右，桥面浇筑了大半，但混凝土用完了，此时仅剩下10多平方米的模板还没浇筑。”焦敬红说，“因为混凝土不够用，在桥面上施工的10多名工人陆续返回到另外一段已经浇筑好的桥面上喝水、休息，等着混凝土运来，只剩下我们3个人还在施工桥面上。”
“就在其他工友坐下喝水的一瞬间，事故发生了，之前没有任何征兆。”焦敬红说，“没浇筑完混凝土的桥面突然塌下去，一阵哗啦啦的巨响，当时我吓得魂飞魄散。我和另外2名工友随着桥面掉下去，根本就跑不及，都吓懵了。”
2木工检查模板被埋遇难
焦敬红告诉记者，他们在桥面上施工的10多人负责混凝土浇筑，被埋的2名工人是木工，主要负责模板，与他们不是同一个施工组。他们在上面浇筑混凝土时，2名木工则在桥下检查浇筑模板是否安全，没想到遇到了坍塌被埋遇难。
焦敬红称：“平常施工都没有安全措施。”他们在施工浇筑混凝土时，几乎从来不戴安全帽，也没有人来监督。桥面在进行混凝土浇筑时，桥下的2名工人检查模板是否渗漏、牢靠，没想到发生了坍塌。
“来海南一个月就发生意外”
与焦敬红一起在医院接受治疗的工人文德辉介绍，他今年18岁，也是四川人，在事故中盆骨受伤。文德辉说，他出来打工3年第一次遇到这种情况。事故发生时，他随桥面坠落至桥底，脚被钢筋卡住无法动弹，是工友焦敬红将他救出来的。
文德辉介绍，他是第一次在建筑工地打工，之前一直在广州一空调厂，来海南才一个多月，“老乡介绍来这个大桥工地干活的，这是我第一次在建筑工地打工，没想到就发生了意外。”
善后
正协商遇难者赔偿金额
关于塌桥事故中遇难者的赔偿问题，有关负责人表示，万宁市正在全面做好善后处理工作，已经派人赶赴海口美兰机场将受伤工人的家属接到万宁。
目前初步确定，遇难工人的赔偿标准将按全国平均工资20倍以上执行，估计在40万元以上。有关部门将积极与家属协商。
调查
交通厅专家组赶赴现场
太阳河大桥发生坍塌事故后，一些群众和网友质疑在建大桥突然坍塌是否属“豆腐渣”工程。万宁市政府办公室主任叶彬表示，省交通厅和有关部门已经组成专家组，9日赶到万宁对坍塌大桥进行全面调查。目前，调查工作正在紧张进行当中。
部署
万宁全面排查在建工程
万宁市政府有关负责人表示，即日起该市将全面排查在建工程。
事故发生当晚，万宁市委市政府召开了相关部门紧急会议，部署排除安全生产隐患工作，决定即日起对全市建筑、公路、桥梁、水利等在建工程进行全面排查，避免新的安全生产事故发生。(记者 廖自如 钟起的 文/图)
