合肥晚报：破解“找关系”需规范公权

　　工作压力大，办事不容易，结婚不轻松……我们都期望生活更好些，但现实世界并不那么随心，人生充满着不确定性。求学就业，寻医问药……但凡生活中遇到难题，都离不开“关系”：找同学，托朋友……这往往让人心力交瘁。(8月11日《人民日报》)

　　如今，一些人不管遇到什么事，总喜欢托人情、找关系。不这样做，他们就觉得不踏实，就会很焦虑。这已经成为一个典型的社会问题，如此“潜规则”盛行是我国长久以来人治社会的余毒。在一个法治社会里，法律是一切人包括政府官员的最高行为准则，而“潜规则”恰恰要把体制内事放到体制外去解决，坚决不按法律和规则办事。它遵循的是权力至上、金钱万能和人情第一，坚信权大于法、钱大于权。这严重影响社会公平，给“无权无势”、没“关系”、没“背景”的普通大众带来更多焦虑，是建设法治社会的大敌。

　　讲人情、论关系在中国源远流长，这跟历史、文化等都有关系。明知道“潜规则”违法，但操作者不以为耻，反以为荣。能摆平往往意味着个人或者单位的能量，摆平一件事，不管这件事是多么恶心的事，一些人都可以拿来吹嘘。重要的是，还与权力失去监督有关。一些公权力的掌握者，一旦占据了一定的位置、拥有了一定的权力，就自以为无所不能，能摆平一切事情，甚至不懂违法。

　　要让“潜规则”失去市场，关键是要加强法制建设，完善相关的法律制度，用严密的法律来弥补和修复社会规则中的漏洞，让投机者无机可趁；其次，要对公权力加以严格的限制和监督，使公权力的运行置身于公众和社会的监督之下，以阳光的操作和程序驱散摆平的黑暗，铲除滋生摆平的土壤。最后，还要加强公民法治教育，引导公众树立法律至上、规则第一的理念，使法治文化代替“潜规则”文化，让“潜规则”成为过街老鼠，人人喊打。(孙瑞灼)