新疆发放首批流动人口居住证 全疆将“一证”通

　　8月15日，在新疆自治区流动人口居住证首发仪式上，作为全区首批申领居住证的人员，赵岚、玉山江·卡得尔洪等12人高兴地拿到了崭新的居住证。居住证制度的实行，标志着过去的暂住证被居住证所取代，将逐步改变年年办证、各地重复办证等现象，实现流动人口“一证”在手、全疆通行。

　　据了解，改革开放以来，新疆流动人口逐年快速增长，大量流动人口为新疆经济建设和社会发展作出了突出贡献，但长期以来，由于思想理念、政策措施等诸多因素，流动人口的管理还存在一定问题。结合新疆今年“民生建设年”的主题，根据自治区党委的决策部署，自治区有关部门制定了《自治区推行居住证制度实施方案》。居住证制度的实行，既减少行政成本，节约行政资源，也为流动人口居住、就业、就学、自由迁徙以及参与社会事务提供了极大便利。

　　自治区党委常委、纪委书记、政法委书记符强参加首发仪式并讲话。他说，居住证只是为流动人口提供服务和实施管理的载体，要使它成为集服务、管理于一体，对流动人口实施便捷、优质、高效、全程的服务管理的有效手段，就必须提供配套政策保障。他强调，各级政府要积极制定出台相关均等化政策，并随着经济社会发展不断调整充实，使改革开放和经济发展的成果更多地惠及流动人口，使流动人口生活得更有质量、更有尊严、更有幸福感。各级政府、相关部门和单位要逐步将流动人口公共服务、居住管理等纳入居住登记和居住证制度，开展以持居住证为前提条件的流动人口服务和管理工作，完善和扩大居住证的使用功能，保证居住证的顺利推行和广泛使用，有关公共服务机构和商业服务组织也要为居住证的使用提供便利。作为流动人口自身，在越来越多享受便利化服务同时，也要和流入地常住居民一样，以主人翁的意识积极参与当地社会事务，做到学法、知法、懂法和用法，成为服务新疆跨越式发展的建设者和新疆长治久安的捍卫者。

　　自治区人大常委会副主任张国梁参加首发仪式。(实习记者 苏剑超 摄影报道)