个税“假公告”背后的“真问题”

　　国家税务总局紧急发布声明澄清，近日有人盗用国家税务总局的名义，对外发布“《国家税务总局关于修订个人所得税若干问题的规定的公告》(2011年47号)”并做解读，经媒体大面积报道后，严重误导了纳税人。国税总局从未发布过该文件及解读稿，此文件及解读稿系伪造，目前相关问题暂未查明，但必定依法追究伪造公文者的法律责任。国税总局同时表示，年终奖依旧按照现行计税方法与新税法衔接。(8月16日《新京报》)

　　如今假新闻屡见不鲜，让人防不胜防、见怪不怪，但是，胆敢盗用中央部门的名义发布假红头文件，还是让人感到稀奇和震惊。连日来，对这个假公告及其解读进行报道的媒体数不胜数，其中包括新华社等权威媒体，有的媒体还就此采访国税总局相关人士进行“权威解读”。公告做得像模像样，解读起来头头是道，无论是公告的形式还是内容，根本看不出任何破绽，如此高明的造假确实“严重误导了纳税人”。

　　假的就是假的，作假是可恶的，辟谣、追究造假者的责任都理所应当，只不过，国税总局在辟谣和究责的同时，也应当看到假公告、假规定背后的真问题。这个公告中最打动人的是对年终奖计税办法进行纠偏。按照现行规定，年终奖会出现“税前奖金多、税后所得少”现象，被称为“一元税差”。

　　“税前奖金多、税后所得少”显然是不公平、不合理的，违背了“按劳分配，多劳多得”的基本原则。在这个公告的相关规定中，给出了两种新的年终奖计税方法，可以完全避免这一问题，因而契合了民意，产生了共鸣，受到了人们的赞同。只可惜，无论是公告还是相关规定都是假的，让人空欢喜一场。

　　实际上，对于现行计税办法中存在的“税前奖金多、税后所得少”等不合理现象，人们早有疑虑和意见，反应不小，但问题一直得不到解决——为什么有人处心积虑伪造这样一个假公告？从某种角度看，造假兴许是一种激烈的表达意见的方式，以期引起有关部门的重视。

　　既然简单改变一下计税方法即可避免不公平的“一元税差”，国税总局为什么不这样做呢？为什么年终奖还要按照现行计税方法扣税呢？国税总局在追究造假者责任的同时，不妨将这次公告造假当做一次有益的提醒，认识到假公告背后的真问题、真民意，重视现行计税办法存在的缺陷，查缺补漏，进一步完善征税规则，让税收更加公平合理。“年终奖依旧按照现行计税方法与新税法衔接”的声明，显然是让人失望的。(作者系媒体评论员 浦江潮)