时评：救助保护流浪孩子要有“恒心恒力”

　　国务院近日下发关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见，并做出相关部署，引起社会持续关注。

　　这些针对流浪孩子的“国家行动”，体现了党中央、国务院对流浪孩子的关爱，对保障少年儿童健康成长工作的极为重视。但要让这一美好愿望成为现实，还有赖相关各方下“恒心”、出“恒力”。

　　流浪未成年人问题的凸显，与我国城乡人口加速流动、部分家庭监护缺位以及各种社会复杂因素交织的背景密切相关；同时，流浪未成年人群体年龄差异大、成长跨度大。这些因素决定了救助保护流浪未成年人的是一项长期、复杂而艰巨的任务，对此必须保持清醒认识，做好充分的思想准备和扎实的工作应对。

　　救助保护流浪未成年人，要把保护未成年人权益摆在首位，纳入工作整体框架长远考虑。绝不能止步于结束其流浪状态，而要从临时的物质救助递进到长期的心灵关怀，从基本生存权的保护上升为成长发展权的保障。

　　另一方面，要有科学合理的考评体系，防止落实措施走样。一些人士提醒，在强大的问责压力之下，要尽力避免出现驱赶流浪儿童或“集体被消失”现象，也要防止“运动式治理”弊病，引导各地探索建立长效的机制和做法。

　　尤其需要注意的是，救助保护工作涉及各地、各部门，也涉及多重领导、多头管理。希望各方进一步明确责任、细化分工，密切协作、严密对接，整合力量、统筹资源，形成齐抓共管、可持续推进的强大合力。

　　救助保护流浪未成年人，事关未成年人的健康成长和整个社会的和谐稳定。必须坚持源头预防和综合治理，运用经济、行政、司法等各种手段，落实义务教育、社会保障、扶贫开发等政策，强化家庭、学校、社会的共同责任，从系统上、根本上解决流浪未成年人问题，让阳光照亮每一个孩子的童年。(邹伟)