地级巢湖市已从安徽版图消失,一分为三,进入合肥、马鞍山和芜湖的怀抱。
8月22日,安徽省发布这一消息。目前相关公职人员的安排方案尚未出台,公务员们在观望并存有忧虑。居民生活被认为不会受很大影响。按规划,居民将按各自划入地区标准享受待遇。
对于撤销巢湖,安徽省解释称目前安徽经济发展中存在中心城市规模偏小、划江而治等问题。
在此之上,合肥被两大经济圈“挟持”,西有武汉东有南京,尴尬已久。这次区划调整,被认为将有助形成“大合肥经济圈”。
8月23日晨,巢湖的出租司机周之来,将车载收音机调到了他习惯的频道,他习惯在开车时听巢湖人民广播台。
“巢湖的播音员声音我都能听出来。”周之来称,不过这一次,传来的是陌生的声音,播放的是合肥市的消息。
这一天,周之来和其他一些巢湖人都曾说了一句话“巢湖没了”。
8月22日,安徽省宣布撤销地级巢湖市,调整其下辖的四县一区。在原市政府所在地居巢区,设立县级巢湖市,由合肥市代管,安徽省直辖;庐江县划归合肥市;含山县、和县(不含沈巷镇)划归马鞍山市;无为县与和县的沈巷镇划归芜湖市。
安徽此举,媒体解读为做大合肥。据了解,调整之后,合肥市面积扩大40%,辖4区1市4县,并将巢湖纳为“内湖”,向“区域性特大城市”迈进一大步。
【背后】
巢湖成经济洼地
在安徽原有的17个地级市中,巢湖市经济水平相对落后,与周边的合肥市、马鞍山市、芜湖市相比,成为经济洼地。
地级市巢湖,存在了12年。
1999年,安徽省撤销巢湖地区及县级巢湖市,设立地级巢湖市。巢湖市位于安徽省中部。根据民政部公布的数字,1995年至2000年间,全国市级城市增加了近400个。巢湖市便是这期间设立。当时学界不乏反对意见,认为该市并非经济发展自然形成,有拔苗助长之嫌。
坊间传言,在巢湖市设立的第三个年头,安徽省就曾动过撤销的念头,终未实施。
与“低洼”中的巢湖市相邻的合肥,近些年则左突右冲,寻求发展。
安徽大学经济学院教授江三良介绍,合肥曾提出过与淮南、六安等市进行同城化发展。她认为,与淮南、六安相比较,巢湖市反倒是合肥谋求发展的更好伙伴。
“通江达海对合肥市的发展比较重要。”江三良认为,经由淝河抵巢湖,再由巢湖入长江是比较好的途径。
在这条通江达海的途径上,巢湖显得至关重要。巢湖是中国第五大淡水湖,其面积的70%左右由原地级巢湖市所辖,其余由合肥市所辖。
巢湖对于两市居民生活、经济发展都至关重要。不过在开发与治理上,两市各自为战,存在诸多协调问题。