本报评论部：政务公开要有公众参与，并获公众认同。我们此前曾强调这样的观点：“公开透明重在对接社会需求”、“政务公开呼唤‘参与型公民’”、“以‘制度供给’呼应参与热情”。韩市长对此有何看法？
韩正：的确，政务公开说到底，就是政府与公众关系的一次重大调整，是政民互动、政府与社会共治的制度性安排。上述观点我很欣赏，包括呼吁多一些“参与型公民”。当然，对政府来说，我们更应重视如何建立多样化的公众参与机制和渠道，也就是你们所说的“对接”、“制度供给”。
本报评论部：上海在保证公众参与渠道通畅、推动政府与公众良性互动方面进行了哪些探索？
韩正：我们积极健全重大公共政策的公众参与机制。所有政府规章草案和市政府实事项目、旧区改造政策、“十二五”规划草案等重大事项，均通过网络、报纸、民意调查等多种形式广泛征求公众意见。比如，对经济适用房政策征求意见时，我们收到市民意见建议3461件，政策公布后，又向市民反馈了意见建议的采纳情况。今年在评估住房限购政策时，不少居民反映限购范围界定不够合理清晰，我们及时调整，进一步明确了政策执行范围，完善了相关操作口径，并公开回应说明。
我们着力畅通公众对政府的监督渠道。比如在“中国上海”门户网站上设立互动平台，接受群众投诉建议并跟踪反馈。通过“市长信箱”，我可以直接看到群众的意见和建议。这个信箱从开通以来共接到市民来信29万多件，每件都给予了答复和办理。
更重要的是，我们把政务公开的评价权交给公众。每年都向社会发布全市政府信息公开工作报告，把公众在政府网站上的评议作为干部考核重要依据。
诚如前面提到，政务公开是一个系统工程。我们也在公开中不断学习，在学习中进一步公开，并进而推动政府转型、行政改革。应该说，面对中央和国务院的要求，面对群众对公开的期待与要求，我们还需要总结经验和教训，但对政务公开的方向，必须始终坚定不移；政务公开的力度，还应进一步加大。
上海“公开”路线图(观点背景)
●2004年1月，上海市人民政府令第19号发布《上海市政府信息公开规定》，“中国上海”政府门户网站改版，增加了信息公开板块。
●2004年8月，上海市民董铭首诉政府信息不公开案在徐汇区法院开庭审理。
●2005年，市政府办公厅在“中国上海”政府门户网站组织开展了2005年市政府部门、区县政府网站的评议活动。
●2006年6月，上海市《解放日报》记者马骋起诉上海市规划局，成为国内首例新闻记者起诉政府部门侵犯新闻采访权的案件。
●2007年8月16日，上海市各级政府的信访、投诉、咨询等政务公开电话全部纳入“114”查询系统。
●2008年4月28日，上海市依据国家《政府信息公开条例》，结合实践得失和工作实际，修订发布了新的《上海市政府信息公开规定》。
●2008年12月9日，上海闵行区推行预算公开改革，并举行全国首家财政预算听证会。
●2011年8月31日起，上海市政府部门陆续公开“三公”预算。
