9月19日《人民日报》理论版刊发交通运输部部长李盛霖的文章《更好地服务人民群众安全便捷出行》,各大门户网站转载时,将文中最引人关注的一个观点提炼为标题——《交通运输部部长:收费公路政策需要继续下去》。基于当下国情,收费公路政策确实不大可能立即取消,但是,这项政策显然需要优化,公路收费需要清理和规范——由此,我想到了正在开展的全国收费公路专项清理工作,这项工作曾一度备受关注。而按照交通部、国家发改委等五部门6月中旬发布的通知,这项工作时间跨度为一年,共分四个阶段进行,第一阶段是“调查摸底阶段”,时间为2011年6月20日至8月31日。据此,目前第一阶段应已结束,正进入第二阶段——“自查自纠阶段”。
犹记得,在6月22日交通部召开的收费公路专项清理工作新闻通气会上,交通部有关负责人宣布,今年9月上旬将对全国收费公路调查摸底情况进行通报。次日,《人民日报》等媒体对此次新闻通气会进行全方位报道,并将9月上旬的情况通报解读为“公路违规收费将有黑名单”。现在,9月上旬早已过去,收费公路调查摸底情况仍迟迟没有公布。犹记得,3个月前有关领导那句掷地有声的表态:“清理工作不走过场,要给广大群众交上一份满意的答卷。”
给群众交上一份满意的答卷,需要从及时公布收费公路调查摸底情况开始。如果连开头一步都步履迟疑、走不下去,此次专项清理工作难免重蹈“刮一阵风”的覆辙,所谓交出满意的答卷就很令人担忧。
收费公路清理工作展开以来,民众不断举报公路违规收费,在舆论的压力下,确有极少数公路降低了收费,但这显然远远不够。民众提供的信息只是源于自己所见所闻,流于表面,对于某条收费公路的性质、经营单位、收费期限、收费金额、资金流向等,普通民众可能无从得知,这就需要加强信息公开。
加强信息公开不仅是为了满足民众的知情权,更重要的是为了发动民众进行监督,以官民互动让监管与监督形成合力。鉴于收费公路已成一些地方的“印钞机”“提款机”,清理工作肯定会遇到很大阻力,阻力既来自收费公路经营方,也可能来自地方政府部门,排除这些阻力不仅要靠“自上而下”的检查、督促,更需要民众、舆论的压力。向民众公开相关信息,积极发动群众参与,有利于壮大声势,给有关部门打气助威,让这项工作更顺利地开展,何乐而不为呢?
公路乱收费、搞收费问题久遭诟病,不仅损害百姓利益,而且阻碍经济发展。此次收费公路专项清理工作,民众寄予很高的期待,希望经过为期一年的整治,全国收费公路面貌有一个整体改观。所以,切不可走过场,切不可一阵风,切不可姑息迁就,切不可拖延迟疑。(晏扬)
