钱江晚报：税收，会收还得会用

　　美国福布斯杂志最近推出“税负痛苦指数”榜单，中国内地的“税负痛苦指数”位居全球第二。这个说法是否属实？专家表示，国际上衡量一国税负高低，通常以“宏观税负”来考察，即一国税收总量占国内生产总值(GDP)的比例来表示。福布斯税负痛苦指数这把尺子本身就不合理，以这把尺子量出来的数据结论自然是不科学的。(9月19日人民日报)

　　中国税负是高还是低——这样的舆论争辩由来已久。不必去跟发达国家去比较。国情不同、政体不同、经济环境亦不同，“照搬照抄”发达国家的税制，很容易导致“南橘北枳”。衡量中国税负高与低，还要看民生压力。只有具体到老百姓的衣食住行中，才能得出一个公正客观的评价。

　　我一向认为，税负指数是一个“相对指数”。国民之所以感觉中国税负高，主要根源有二：一是老百姓收入低，二是财政性支出在社会福利、转化为居民服务的社会性保障设施方面的增长滞后于社会需求。有专家表示，“国外70%的税收用于公共服务，但我国只占到30%。”原本应由税收提供的教育、医疗、卫生、公用事业等公共产品的供应不足，需要国民自掏腰包加以埋单，则就放大了税负压力。有些北欧国家尽管宏观税负很高，但因为福利高所以社会压力不大，也即是这个道理。

　　因此，与其说“中国税负很高”是一种以讹传讹的坊间谣言，不如说是一种被倒逼着放大的民生焦虑。最新的消息表示，“今年全国财政收入将突破10万亿”，如果收入增长能同步于经济增长，让民富能追上脚步，通过“转移支付”实现税收取之于民用之于民的本原价值——在教育、医疗和诸多涉及民生的公共领域，加大财政投入，以看得见、摸得着的公共福利存在，完善社会保障体系，确保社会公平的二次分配，这些都将会带给公众以安全感，“高税负”的所谓压力就会不药而愈。(特约评论员 陈一舟)