相关报道:云南吸毒州长毁灭之路:与数十女性有不正当关系
杭州有个副市长“许三多”,云南有个州长“杨三狂”。26日经济参考报报道:云南省专案人员向记者透露,“吸毒州长”杨红卫的根本问题在于:一是狂热,不顾实际招商引资上项目,狂热追求政绩工程;二是狂妄,视纪律、法律为“儿戏”,甚至威胁要给纪检监察部门“断炊”,全然没有“敬畏之心”;三是狂欢,极尽寻欢作乐之能事,吸食毒品,与数十名女性有不正当关系。
狂,是一种违背常情的极致状态。想都不敢想的事情,他能眼都不眨一下,恣意妄为,登峰造极。正常情况下,作为一州之长,有很多权力,但同时也有很多约束。法律的约束,党纪政纪的约束,伦理道德的约束,州长没有置身于外的特权,而应有率先垂范的自觉。然而,杨红卫以狂为能事,以种种出人意料的癫狂之举,既颠覆了自身作为党政领导干部的形象,更为一方百姓带来灾难。
对于杨红卫,狂是权力观、价值观扭曲的体现,也是实现其权力观、价值观的手段。在他看来,狂则有力,狂则生威,狂则酣畅淋漓;倘若言必深思熟虑,行必谨小慎微,为官须瞻前顾后,理政则如履薄冰,凡事讲究遵纪守法,那就太欠缺领导魄力、太没有为官的滋味了。所以,常人看来不可想象的事,他当作不同凡响的事来办;常人以为污秽不堪的丑行,他视为荣耀而放荡不羁。
通常说,腐败有一个发生、发展的过程;因为隐蔽性,腐败分子往往不易察觉,不易发现,不易查处。与某些行事低调的腐败者不同,杨红卫不屑于掩饰:违法用权,敢于明火执仗;道德沦丧,不避光天化日;横行霸道,毫无敬畏之心。一个在腐败之路上狂奔而来的“杨三狂”,到底说明什么?
法治依旧弱于人治。杨红卫在发展模式上的狂,体现为求大心切。所谓“以大项目带动大发展”,就是全然不顾地方实际、无视经济规律,用地规模要大,投资额度要大,项目名号要大。纵观那些以他“一支笔”“一言堂”主导拍板的“大项目”,无非以狂热的自恋,践踏法规的严肃,以无知的自信,取代科学与民主决策,实质上就是违法乱纪、越权审批的政绩工程。如果法治得力,这种以一地发展大局、一方百姓利益为个人前程下赌注的人治之狂,就断无可能得逞。
政治生态虚弱。作为一州之长,执政须遵纪守法,为官应廉洁奉公,做人要示范于民,品行要代表先进文化。对领导干部,党内有民主监督之责任,同僚有提醒批评之义务,尤其当其狂而无忌的时候,不能熟视无睹,沉默是金。然而,当杨公开要官,没有听到直接的批评;当杨威胁要给查案的纪检监察部门“断炊”,也没见到严肃的劝诫;甚至上级多次要求整改违法之举,当地政府也是敷衍应付。正是这种官官相隐、官官相护,才使杨红卫狂有所恃。
人民监督弱势不改。现行制度下,州长由州人民代表大会任命。这就是说,杨的职位、权力是人民授予的,人民有权监督他,必要时有权罢免他。可人们看到的是,一面是杨红卫的公开吸毒、寻欢作乐、贪赃枉法,一面是人民群众的监督奈他不何。不是人民没有监督的意愿,而是创造条件让人民监督政府的“创造”还很滞后。
从“许三多”到“杨三狂”,腐败的轨迹、形式不一样,腐败的土壤、成因几近一致。更要思考的是,其实已经找到了腐败的原因,为什么不能有效地遏制前腐后继?(大林)
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