广州日报：景区“超载”折射带薪休假困境

　　故宫又一次成了新闻。“黄金周”期间，有关游客挤爆故宫的新闻让那些“宅男宅女”看后不禁会心一笑——还是“宅”在家里好！北京市假日办统计，2日，故宫共接待游客12.78万人；3日，故宫接待游客仍高达11.96万人，均远超过国庆前夕故宫对外公布的每日8万人限流数量。

　　其实，不光是故宫，八达岭长城、上海的外滩、武汉的汉正街、南京的中山陵……但凡是个旅游景点，都是人满为患，连京沪高铁也出现了“全票售罄”的罕见现象。而在广州，出城的高速路几乎都排起了“车龙”。由此也带来老生常谈的话题：中国人为什么热衷于扎堆旅游？在游客爆棚之际，该如何保护各地的文物古迹？

　　有意思的是，故宫在解释为何放弃“限流”时，将原因归结为硬性停止售票可能引起现场混乱。听起来很有道理，也很有为游客着想的体贴味道。其实，更重要的原因恐怕是门票可为故宫带来可观收入。故宫年鉴显示，去年故宫接待中外游客1283万人次，票款总收入5.9亿元。故宫说“文化遗产单位工作人员人数庞大，运营成本高，仅靠政府拨款难以维系”，不限流也就不难理解了。

　　“利”字当头，使得当下很多景点、文物保护单位更多地把门票收入放在首位，而忽视游客安全、文物安全。在这方面，国外世界文化遗产景区普遍采取的“提前预约参观”惯例值得借鉴。如法国、意大利的一些宫殿、景区，都要求游客预约，一些热门景点甚至要等一个月才能约到。如此，一方面观众可根据预约时间出行；另一方面，景区和文物保护单位也可据预约控制人流，并提供更细致、更有效的服务。

　　当然，对国人来说，要想根据预约时间安排自己的出行，一个最大的问题就是：自己的假期能否自由安排？带薪休假无疑是最佳解决之道。事实上，带薪休假也是破解中国人扎堆旅游的关键所在。可在现实中，能正常享受带薪休假的又相当之少。

　　前不久，有个调查显示，近三成人因“有钱没闲”而放弃了休假，他们虽然符合条件，但从没享受过带薪休假。不过在行政机关，带薪休假的比例却达到了98.2%。为何会有如此鲜明的反差？劳资双方地位不平等是私企员工难享带薪休假的症结所在，但毫无疑问，体制内、体制外福利待遇“两重天”才是根本原因。尽管《职工带薪年休假条例》早已于2008年起实行，但缺乏执行力使得这一规定在很多单位成了一纸空文。难享受带薪休假，无奈的国人只能选择在“黄金周”期间扎堆出游，挤爆景点也就在所难免。

　　因而，针对国人不断增长的休闲需求，所谓的景点“限流”也只是一时之策，推进带薪休假的执行才是根本解决途径。而且带薪休假的有效落实，还能在游客和景点之间形成良性循环。有了带薪休假，不想扎堆的国人就可以合理安排出游时间，避开人流高峰；理性的出游选择，也可以倒逼景点、文物遗产单位在节假日期间，拿出更好的服务吸引游客。从长远来说，这也可以逐步促进国人形成健康的休闲旅游文化，从而为文物、景点“黄金周”期间的“不可承受之重”松绑。