京华时报：建立征信体系应该不留盲点

　　征信体系的全面建立，是提高社会诚信度，降低社会运行损耗的必要前提。没有征信体系，就不可能有持久、有效的社会评价体系，惩恶扬善就行之无据。

　　19日，国务院召开常务会议，部署制订社会信用体系建设规划。“十二五”期间，将以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，建立健全覆盖全社会的征信系统。这意味着，从社会治理模式到个人行为选择，都将因为征信体系的建立而发生变化。

　　诚信在这个时代较为稀缺。在许多领域发生的道德沉降事例，不止一次令人感到，人的尊严和安全感有多么脆弱。国务院常务会议“当前社会诚信缺失问题依然相当突出，商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不止，人民群众十分不满”的描述，表明决策层有着与普通民众一致的判断。毋庸置疑，当前社会运行的成本过于昂贵，不仅百姓难以承受，从社会治理的角度讲同样如此。这种情况，不仅抵消着经济增长的成果，而且导致社会发展相对滞后。

　　从技术层面说，征信体系的全面建立，是提高社会诚信度，降低社会运行损耗的必要前提。没有征信体系，就不可能有持久、有效的社会评价体系，惩恶扬善就行之无据。由此导致的结果是，无论是企业还是个人，其行为选择都是自利主导的，而较少考虑社会责任。长此以往，错乱的价值观就会成为惯性，从而造成看得见的和看不见的损害。在这个恶性循环中，将无人可以幸免。

　　同时，也要看到，仅凭征信体系，并不一定能够确保我们停止为低诚信买单。在必要的硬件建设之外，还需要所有社会成员，主动参与到信用体系建设中来。

　　比如，政府公信力是最大的诚信标杆。政府公信力不受损害，不会流失，应是社会信用体系建设的重中之重。阳光化行政，透明的决策，严格的问责，是保证政府诚信的必然路径。这就要求，行政体制改革，应该与征信体系建设并肩而行。再比如，企业的诚信决定经济增长的真实与虚幻。缺乏道德约束的企业，理应被逐出市场。一个生产者和消费者能够互信的市场体系，是保证经济增长最重要的前提。

　　从这个角度说，政府、企业和个人，都应该被纳入到采信中来，而不能留下空白点。采信体系的完整度、格式化应该是普适的，而不能因为社会角色的不同有所区别。

　　一句话，从技术上到制度上都不缺席建设，诚信这个长期以来我们高声呼唤的奢侈品才能回归，才可能成为行为自觉，并以此带来应当享有的尊严和安全感。（徐立凡）