北京公开31个部门预算审计结果 部分单位虚列支出

　　昨天，北京市审计局向社会公告了31家市级部门和单位2010年度预算执行和其他财政收支的单项审计结果，以及市审计局2010年度预算执行情况的检查报告。这是本市首次公开部分政府部门预算执行的审计结果，实际被审计的部门、单位数量比去年的11个大幅增加。

　　审计发现有部门虚列支出

　　审计结果显示，31个部门、单位大致涉及五类问题。

　　一是非税收入未能应收尽收，应缴尽缴，如有些部门执收的行政事业性收费、取得的国有资产处置收益和有偿使用收入，未能及时上缴，其中有些未经财政部门批准就自行安排了支出。

　　二是预算管理不够严格，预算执行不够规范，有的部门预算编制不细化、不合理；有的部门预算支出不够真实，通过虚列支出的方式，把资金划拨到所属单位，形成了结存；有的部门专项资金未按指定用途使用，其中部分专项资金被用于补充人员、公用经费等基本支出；也有的部门政府采购和招投标制度执行不到位。

　　三是行政事业单位资产管理不到位，一些单位固定资产账实不符；有的单位部门未经批准出租、出借固定资产。

　　四是往来账款清理不及时，影响了决算的真实性。

　　五是部分单位的预算资金使用绩效不高，如因为项目前期论证不充分、项目进展缓慢，致使部分资金形成闲置。

　　被审计单位整改情况一并公布

　　本次审计结果公告主要有四大特点。首先，这是北京市首次公开部分政府部门预算执行的审计结果；第二，公告的范围广、涉及的部门也比较多；第三，内容比较全面，审计结果公告不仅列出了审计发现的主要问题、提出的意见和建议，还将被审计单位的整改情况也一并进行了公布；另外，本次公开的结果中还包含了审计机关自身的检查报告，即“审计局同样要接受审计”。

　　一部分单位今年接受“轮审”

　　对于本次31家部门、单位“入围”的原因，有关负责人解释，去年全市有45个部门公开了预算安排，其中有29个部门出现在本次审计结果公告的名单内。

　　根据审计工作规划安排，年度预算执行审计有“必审”和“轮审”之分。那些支配资金较多的部门自然要被纳入每年“必审”范围，从这次所审计单位涉及的资金量上看，大约要占到年初45家已公开部门预算总规模的80%以上；另外，一些近三年尚未进行过审计的单位在今年也接受了“轮审”。

　　更为重要的是，今后审计局还将在稳步扩大一级预算单位审计覆盖面的基础上，加强对大额财政资金使用绩效的监督，并将审计结果纳入公告范围。

　　详细审计结果可查阅首都之窗及北京市审计局网站。(记者赵鹏）