中新社拉萨11月12日电 题：陈全国谈反分裂 两提“立场坚定、表里如一”
中新社记者 徐长安
中共西藏自治区第八次代表大会12日上午在拉萨开幕。陈全国代表中共西藏自治区第七届委员会向大会作报告。在27页的报告中，陈全国先后两次谆谆告诫，在反对分裂的问题上，必须“立场坚定、表里如一”。
这次会议是陈全国今年8月主政西藏以来召开的首次全区党代会。他所作的报告规划了西藏未来五年的发展蓝图，也客观上成为观察家管窥治藏新方略的观察点。
“总结五年来的成功实践，我们深刻体会到：做好西藏工作，必须着眼国内国际两个大局，增强工作的战略性、预见性、主动性；必须正确处理经济发展、社会稳定、民生改善、生态保护的关系；必须牢固树立稳定压倒一切的思想，深入持久地开展反分裂斗争。”
过去五年来西藏的发展成就众所周知，但客观而言，自8月进藏以来，摆在陈全国面前的西藏并非只有跨越式发展的良好势头，也面临着在新的起点上推进西藏新发展、实现长治久安的重大考验。是次党代会的报告坦陈，要清醒地认识到面临的困难和挑战：经济发展起步晚、底子薄、积累少、实力弱；社会事业总体水平相对滞后；部分城乡居民特别是一些农牧民生活还比较困难；反分裂斗争依然尖锐复杂，维护社会稳定的任务艰巨繁重；个别基层党组织软弱涣散。
“我们必须高度重视，切实加以解决。”基于此，陈全国提出，必须认清西藏的特殊区情。
“综合起来看，当前西藏的社会主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。同时，西藏还存在着各族人民同以达赖集团为代表的分裂势力之间的特殊矛盾。”陈全国说，这一特殊区情决定了西藏工作的主题必须是推进跨越式发展和长治久安。
但西藏的跨越式发展和长治久安始终面临着反对分裂、维护稳定的考验。“达赖集团是代表旧西藏政教合一封建农奴主阶级残余势力、受国际敌对势力支持和利用、破坏西藏发展稳定、图谋‘西藏独立’的分裂主义政治集团。”陈全国的论述在延续官方关于达赖集团的定性之外，他也在报告中特别提出，尽管达赖集团从事渗透破坏活动的策略手段不断变化，但图谋“西藏独立”、分裂祖国的顽固立场没有改变，国际上一些人利用达赖集团遏制、搞乱乃至分裂社会主义中国的既定战略没有改变。
今年上半年，达赖集团频频抛出“退休”议题并在国际上大肆炒作，曾经一度混淆视听、蒙蔽大众。观察家们认为，陈全国此番两个“没有改变”的论述，可谓拨云见日。
在当天的报告中，陈全国告诫西藏各级党组织和广大党员干部，在反分裂斗争这个关系国家安全、祖国统一、边疆稳定的重大政治原则问题上，必须立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致。
观察家们认为，陈全国之所以如此苦口婆心，多次强调，主要缘于西藏面对的复杂的国内外形势和繁重的发展稳定任务，不容任何人、任何事有任何闪失。正如陈全国所说，“西藏的稳定关系国家的稳定，西藏的安全关系国家的安全”。 (完)
