中新网11月12日电 据民政部网站消息，11月11日，全国退役士兵安置工作领导小组副组长、民政部部长李立国出席全国退役士兵安置改革工作会议，对退役士兵安置改革的主要内容作出说明，对改革的组织实施作出具体部署。
李立国指出，退役士兵安置改革的总体目标是，建立以扶持就业为主，发给退役金后自主就业、政府安排工作、国家供养、退休以及继续完成学业等多种方式相结合、城乡一体化的退役士兵安置制度，完善创业就业、社会保险、职业技能培训、教育等优惠政策，促进退役士兵自主创业和参与劳动力市场竞争就业，使退役士兵安置工作更好地适应社会主义市场经济发展的要求，更好地为国防和军队建设服务。
会上，李立国对退役士兵安置改革的主要内容作了说明，他指出，此次安置改革主要包含七个方面的变化。一是实行了士兵退役金制度。由全军按规定标准发给自主就业退役士兵一次性退役金，并建立了增发机制，地方政府还可根据实际情况予以经济补助。退役金标准根据国民经济发展水平、全国职工年平均工资收入和军人职业特殊性等因素确定，并适时调整。
二是调整了退役士兵安排工作范围。调整后，现役满12年以上的士官，获个人二等功、战时三等功以上奖励的士兵，因战致残的五级至八级残疾士兵，烈士子女士兵退出现役后，可选择由政府安排工作，也可选择领取退役金后自主就业。
三是完善了扶持退役士 兵创业就业优惠政策。将原来对自谋职业城镇退役士兵的扶持创业就业优惠政策，扩大到所有自主创业的退役士兵。对从事个体经营的，减免相关税收、扶持小额贷款、给予微利项目财政贴息、免收有关行政事业性收费等；对招收录用聘用退役士兵的用人单位，依法给予相应税收优惠。国家机关、社会团体、企业事业单位在招收录用工作人员或者聘用职工时，同等条件下予以优先招收录用；报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服役经历视为基层工作经历。
四是完善了退役士兵职业教育和技能培训政策。自主就业退役士兵可以免试进入中等职业学校学习，报考高等教育院校的享受加分优惠；对退役1年内参加职业教育和技能培训的免收学杂费、住宿费、技能鉴定费，并给予生活费补助；对退役1年以上参加职业培训的享受一定优惠，考入全日制普通高等学校的享受学费、生活费等教育资助。
五是调整了伤病残士官退休和供养范围。调整后因战、因公一级至六级残疾等级的中级以上士官可以作退休安置，一级至四级残疾等级的初级士官作供养安置。
六是完善了退役士兵继续完成学业政策。将原来的在校大学生退役后保留1年学籍，扩展为退役后2年内允许复学，并享受调整专业、减免学费、代偿助学贷款、免修公共体育和军事课程等优惠，参加国防生、农村基层服务项目以及军官人选选拔时优先录取。
七是调整了安置经费保障办法。调整后，退役士兵安置经费由中央财政和地方财政共同承担。中央财政承担退役金，并对退役士兵教育培训、重残重症退役士兵购(建)房等经费予以补助。县级以上地方财政承担退役士兵教育培训、符合安排工作条件退役士兵待安置期间的生活补助经费。此外，还完善了退役士兵参加社会保险政策，放宽了退役士兵安置落户条件，建立了对拒不履行安置任务用人单位的处罚机制。
李立国强调，此次改革，涉及体制和政策调整，涵盖内容较多，需要做的工作也很多。关键是要按照中央关于安置改革的决策部署，不折不扣地把各项改革政策落实到位、兑现到人。当前，要扎实做好扶持自主就业退役士兵创业就业工作，要着力提高政府安排工作退役士兵的安置质量，要倾情竭力完成伤病残退役士兵接收安置任务，要妥善解决城镇退役士兵安置遗留问题。在部署改革的组织实施时，李立国要求，要深入开展学习宣传，抓紧完善配套政策，保证安置资金到位，建立健全工作机制，全面推进退役士兵安置工作科学发展。
