经过30多年的改革开放,中国同世界的联系日益紧密,国际金融危机更把我国推到了国际社会的前台。深入理解和准确把握中国和平发展面临的国际经济环境发展变化,对于我们更好地把握发展机遇,成功应对挑战,实现我国“十二五”规划的战略目标,具有重要意义。
1.发达国家债台高筑,经济复苏乏力。此次国际金融危机来势凶猛且影响深远,主要发达国家身陷重重困境。一是面临居高不下的债务压力。在欧元区,2010年以来,葡萄牙、意大利、爱尔兰、希腊、西班牙五国信用评级先后被下调,主权债务危机在欧元区继续蔓延。美国债务总额超过其2010年国内生产总值,主权信用评级也被首次降级,引起全球股市剧烈波动。美国今年第二季度增长1.3%,预计发达国家全年增长将放缓到2.2%。二是受人口老龄化和高失业率困扰。2009年经合组织国家65岁以上人口占总人口的比例高达14.4%,失业率达到8.2%。三是受困于消费萎缩且投资增长缓慢。受这些问题的拖累,世界总需求不足将成为一个中长期现象,并引导全球经济进入一个中低速增长时期。
2.新兴经济体的整体崛起正改变世界经济结构。国际货币基金组织数据显示,2010年新兴与发展中经济体按购买力平价计量的国内生产总值占全球的份额达到47.7%,比1990年增加16.9个百分点。从今后的发展趋势看,以金砖四国(巴西、俄罗斯、印度、中国)为代表的新兴经济体仍然具有巨大的发展潜力。据世界银行最新预计,发展中国家今年全年经济增长将达到6.3%。这样的发展正在逐步改变世界经济格局。世界经济发展的这种大转变,提出了新的全球治理需求。由发达国家和发展中国家共同参与的20国集团机制应运而生,国际货币基金组织、世界银行管理由发达国家主导和垄断的局面开始发生变化,包括中国在内的新兴市场国家在这些国际机构的投票权和发言权增大。
3.国际金融市场的不稳定和不确定性增大。从国际金融市场的角度看,未来一个时期将会面临巨大的调整压力。美元、欧元、日元汇率处于不稳定的变动中,尤其是美元,其霸权地位遭遇严峻挑战。目前的发展趋势已经表明,美元的贬值趋势会继续发展,国际金融市场也会长期处在不稳定状态。鉴于中国持有的美元资产数额巨大,且主要集中在美国债券市场,任何大的变动都会导致金融市场过度反应,导致美元资产大幅缩水。国际金融市场的不稳定为我国企业和金融机构“走出去”带来更大的风险,汇率风险、信贷风险、投资风险都较前增大,这要求中国的企业和金融机构必须提升抵御各种风险的能力。
过去30年,中国的经济成功发展是在一个相对宽松的国际市场环境下实现的。但是,现在的世界经济和需求结构都发生了很大变化,国际金融市场也动荡不稳。我们一定要以科学发展观为指导,增强风险忧患意识,更加自觉地统筹国内和国际两个大局,推动向内需拉动的经济增长方式转变,与世界市场构建新的平衡,牢牢把握中国经济发展的主动权,为中国和世界的和平与发展事业做出新的贡献。(作者:张宇燕 中国社会科学院世界经济与政治研究所所长)
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