京华时报：社会组织不需挂靠还需修德

　　如何导引社会组织这股不小的能量，致其为国家、为民族、为社会所用，随着社会组织的发展将日渐严峻地成为政府部门的一个挑战性课题。

　　在广东，社会组织从制度上获得解放。社会组织不再需挂靠主管单位，可直接向民政部门申请成立。这的确是一个进步，为社会组织的蓬勃发展创造了环境条件。

　　然而，这并不必然意味着社会组织会给社会带来福音。

　　放眼今日诸多社会组织，忠实履行职责使命者有之，挂羊头卖狗肉借机敛财者亦有之，甚者打着招牌不干正事专干坏事。就说这借机敛财，前一段搞这脊梁奖、收那会员费、把公众爱心捐款搞得一笔糊涂账的，就是一些社会组织的手笔，已为公众诟病。是以，公众有理由担心，不再挂靠后，社会组织会不会更加没有章法？

　　正所谓习武先习德，做官先做人。社会组织要想实现自身的健康发展，第一课就是自身的道德修为。没有弄明白自身的职责使命是怎么回事，不懂得哪些事干得哪些事干不得，不能坚守自己的职业理念、行为准则和道德底线，这样的社会组织，只怕会扰乱社会秩序，侵犯公众利益。

　　社会组织的价值在于参与社会管理和服务。在社会管理领域，许多事情政府管不了，也管不好，社会组织恰恰有优势。一大批优秀社会组织的介入，必然会有利于社会本身的进一步发育和发展，能够有效减少社会矛盾，促进社会和谐与良性秩序的形成。

　　更重要的是，社会组织有利于整合社会结构。一个籍籍无名之辈可能在社会组织里找到自己的位置和舞台，一个在正常上升通道中受阻的人可能在社会组织中获得荣誉感和归属感。因而，社会组织的良性健康发展，必然会带来社会结构的优化，使社会更加稳定。

　　社会组织的细胞就是人。它把人组织起来了，组成一个个有集体意志力的团体，因而具有单个人所无法比拟的能量。只懂得攫取本组织里的人的切身利益固然不对，以一个组织的名义侵犯其他群体和社会公众的利益更是有害。因而，如何导引这股不小的能量，致其为国家、为民族、为社会所用，随着社会组织的发展将日渐严峻地成为政府部门的一个挑战性课题。

　　导引的前提就是依法管理社会组织。如果具体法律缺位，则社会组织必然失序。如果监管缺位，见不得人的勾当也会在一些社会组织里猖獗起来。而依法则是相互的。社会组织要依法，政府部门也要依法。如果社会组织依法理性提出利益诉求，而政府部门却不懂得依法回应，甚者试图用行政命令的办法以应之，只怕最终受损的是政府的威信和形象。

　　这一切，有待未来求解。乔子鲲