中新网11月27日电 一年一度的“国考”大战已在全国拉开帷幕，今日将进行的是133万考生全体参加的公共科目笔试。与往年不同的是，2012年度国家公务员考试针对专业性较强的单位，探索实行“2+X”模式。部分考生已在26日下午完成了“X”的专业科目考试，今日则将继续参加两项公共科目考试。有分析指出，虽然招考职位增加到约1.8万个，审查合格人数也有所下降，但不能就此判断“国考热”降温，相反，今年的竞争可能更激烈。
2012年度国考笔试举行 探索 “2+X”模式
2012年度中央机关及其直属机构考试录用公务员笔试已于26日拉开序幕。国家公务员招考笔试包括公共科目、外语水平和专业科目。其中，全部报考人员将参加公共科目笔试；报考7个非通用语职位和中国银监会及其派出机构的人员，已于26日下午分别参加了相关考试。
今日，公共科目笔试在全国各省会城市、自治区首府、直辖市和个别较大城市同时举行。其中，上午9:00—11:00进行行政职业能力测验考试，下午14:00—16:30进行申论考试。
据悉，此次国考将探索分级分类考试，按中央机关招录职位区分为中央机关及其省级直属机构、市(地)级以下直属机构、专业性较强的部门(单位)等三类，在考试内容和招录政策上有所区别。
针对专业性较强和非通用语职位的招录单位，除了考公共科目，还要根据需要设置专业科目考试。专业科目考试的试题是在国家公务员局的指导之下，由各招录机关结合本系统的特点命制的。如银监会首次实行的“2+X”考试模式，“2”是指公共科目，即申论、行政职业能力测试，“X”主要是指专业考试；又如外交部等驻外机构招录的日语、法语等非通用语职位，“X”主要是指外语考试。以往都是各用人单位自己确定考试时间，今年则首次在考试公告中明确了外语水平测试和专业科目考试的具体时间。
此外，针对环保局、气象局、地震局等系统计划录用的特殊专业职位，如核监管、大气物理、地球物理以及民航类飞机驾驶等专业，将会单独划定公共科目的合格分数线，以保证专业人才的录用。
就此，相关专家认为，这种分级分类考试的方式使专业课考试从形式上到内容上都向专业化迈进了一大步。“虽然今年只是覆盖到小部分考试群体，但这将会成为未来国考甚至各地方公务员考试的一个发展方向。”
国家公务员局提示，公共科目笔试的成绩及最低合格分数线可于2012年1月上旬登录考录专题网站查询。参加面试和专业科目考试的人选名单将按照公共科目笔试成绩从高到低的顺序确定。
面试和专业科目考试结束后，将按照综合成绩从高到低的顺序确定进入体检和考察的人选。综合成绩的计算方法为：公共科目笔试总成绩占50%，面试成绩和专业科目考试成绩共占50%。
国考报名热度下降 基层经验卡住应届生
国家公务员考试报名人数10年间猛增近42倍。而与往年相比，2012年度国考报名热度则有所下降。有国考辅导专家则认为，报名人数减少与政策变化等多方面原因有关，但不能就此判断“国考热”降温，相反，今年的竞争可能更激烈。
据统计， 2010年的国考中，最终通过资格审查人数为144.3万，计划录用15526人；2011年通过资格审查人数为141.5万人，计划录用16236人，实际录用15290人。而2012年国考计划招考约1.8万人，较前两年多，也是历年来招考人数最多的一次，但报考的总人数却比前两年有所减少，通过资格审查人数仅为约133万。
相关负责人表示，报名人数减少的主要原因是各招录机关根据职位需求，设置了更加科学合理和具体的资格条件，报考人员必须有针对地报考相关职位。这同时也说明考生就业选择日趋多元化。
不过和往年一样，考生报考职位仍存在“冰火两重天”的局面。国家公务员局发布的信息显示，有46个招录职位的报考比例超过1000∶1，其中，国家民委民族理论政策研究室管理处主任科员及以下职位报考比例最高，为4124∶1。形成鲜明对比的是，海关、国税、气象、海事、民航、铁路公安等直属机构西部和艰苦边远地区的职位，报考比例相对较低，甚至有少数岗位无人报考。
近几年，公务员招录工作一个重大趋势就是强调“基层经验”，中央机关对于两年工作经历人员的招录比例逐年提高，去年已达85%。今年的政策则更加明确：中央机关及其省级直属机构除特殊职位外，全部招录具有2年以上基层工作经历的人员。对于两年基层经历的期限，招考公告中也首次明确提出，所有基层工作经历的截止时间定为2011年10月15日。
“基层经验”让很多大学生对国考望而却步，不过这项政策的实施并不意味着应届毕业生不能报考国家公务员，只是不能直接考省级机关和中央机关。中央和省级机关的招录比例约占整个国家公务员招考总数的10%到15%，绝大多数基层的岗位还是面向应届毕业生的。事实上，“特殊职位”还为一定数量的特殊专业优秀应届毕业生留有空间。
相关负责人表示，市(地)级以下直属机构特别是县级直属机构将主要招录应届高校毕业生，从而积极引导应届高校毕业生到基层锻炼成长。
今年，中央机关继续拿出不低于录用计划10%的职位，招收大学生“村官”、“三支一扶”、“特岗教师计划”、“西部志愿者”等4类服务基层项目人员，实际录用人数将比去年有所增加。
录用加强“品德”考察 将建报考者诚信档案库
此次国考的另一大特点是对“诚信”的苛求。今年将加强录用考试安全管理，完善公务员录用违纪违规人员信息库，建立公务员录用报考者诚信档案库。
这几年，公务员考试中作弊、弄虚作假等违规现象时有发生。对此，国家公务员局要求考生诚信考试，严格遵守考试纪律，不带违禁物品，不做违禁行为，不抱侥幸心理，不搞作假舞弊，坚决抵制任何参与“集团”作弊、“高科技”作弊等丑恶违法行为。考后不散布、传播考试试题，不参与不负责任的网上议论。
据国家公务员局相关负责人介绍，2012年国考将完善公务员录用违纪违规人员信息库，建立公务员录用报考者诚信档案库。此外，在公务员考试中违纪的，5年内不得报考，报名系统将自动提示。考生的违纪行为也会记录在案，作为公务员录用考察的依据。
今年国家公务员考试除了在考试方式上有所变化外，在考察录用阶段也有改革，要求重点加强对考生“品德”考察成为一大亮点。据国家公务员局介绍，考生政治品德不良，社会责任感和为人民服务意识较差将不得录用为国家公务员。在录用过程中，要求各招录机关高度重视录用考察工作，严把录用考察关，积极探索定性与定量考察相结合的方式，确保考察质量。
国家公务员局称，拟录用人员由招录机关按规定的程序和标准从考试成绩、考察情况和体检结果合格的人员中综合考虑，择优确定，并在考录专题网站上公示。公示内容包括拟录用人员姓名、性别、准考证号、所在工作单位或毕业院校，同时公布举报电话，接受社会监督，公示期为7天。
