截止12月5日凌晨一位横穿绿化带过马路的男子被建筑渣土清运车撞倒致死,西安市今年以来渣土车肇事造成死亡人数已达51人。对此,人民群众反映强烈,新闻媒体高度关注。
西安市政府及时召开综合整治工作领导小组会议,不仅采取了全市建筑垃圾清运集中停业整顿、严格落实“倒查机制”、 暂停清运车辆及从业人员准入审批、建筑垃圾清运车辆在三环路以内道路限时通行、对闯红灯超速超载严重交通违法行为严肃处理等五项措施,而且加快了渣土车运营管理长效机制建设步伐。从这里,人民群众看到了加强渣土车管理、防止悲剧不再发生的希望。
但同时,“渣土车问题”也引起了人们一些沉痛的思考:为何要等渣土车撞死50多人后我们才下决心采取强硬措施进行治理?为何不在第一个行人被渣土车碰撞后就引起有关方面的重视?为何本来属于普通的交通管理问题一下子成为舆论热点事件和影响民众安全感的社会问题?
刨根究底下去,我们就会发现,这些问题与政府及有关职能部门的管理和行政作为不无关系,其实质是对群众的感情是否深厚的问题,是工作作风是否深入的问题,也是在执政为民中是否达到善治的问题。正如西安市委书记孙清云所说,渣土车超速行驶、闯红灯、逆行违章等问题仍很突出,反映出整治不到位、责任心不强、管理能力不够的问题。
其实,“渣土车问题”不是近期才出现的。凡到过西安的人,大约都“领教”过那些渣土车:不时有一些大型拉土车,从大街小巷旁若无人地呼啸而过,刮起的旋风使碗口粗的道旁树摇摆不止,行走在道牙石以上的人们都能感到脚下的大地在震颤!这样的人口稠密之地,这样的车辆行驶速度,能不出事吗?
我们有关管理部门的领导干部和公务人员,如果上下班时能够走走路,或者经常到街道上去了解一下城市管理和社情民意,或者留意一下网友的留言和呼声,想必不会发现不了这一存在安全隐患的问题。当发生第一次、第二次渣土车撞人事件后,如果我们的头脑里始终有着以人为本、执政为民的理念,如果我们有着对普通百姓生命的敬畏和怜悯,也一定不会不下定决心采取更有效的治理措施,避免让群众付出如此惨重的代价。
诚然,现在的社会问题纷繁复杂。对于象渣土车这样自发产生、造成悲剧后果的事情防不胜防。这些事情起初往往并不是我们政府和管理部门工作失误或措施不当造成的。但是,当这些看似与政府行政行为无关的事情导致公众的利益受到损害、生命财产受到威胁、对安全感产生忧虑的时候,就会上升到公共管理和社会热点事件的层面。这就亟需我们在行政管理中应该具有见微知著的意识和能力,加强对各种潜在社会问题的研究和预测,及早采取相关对策,尽可能预防和减少不利于社会和谐和公众幸福的问题发生。
西安正处在大发展、大建设时期,要建设就会有建筑,有建筑就会有渣土,有渣土就会有渣土车,有渣土车会不会带来交通管理难题,这应该是我们提前考虑的问题。而当出现渣土车撞人事件时,我们就应该着手调查渣土车为什么开得那样快、司机为什么那样横行霸道,进而顺藤摸瓜地掌握诸如建设工程施工企业只管雇车清运渣土而不负责运行安全、渣土车司机用污泥遮盖车牌使交通违法难查处、一些黑恶势力插手部分建筑垃圾清运等问题,从而及时进行治理。如果那样,就绝不会出现目前51人失去生命的严重局面。因此,治理好渣土车、整顿建筑渣土运输秩序是当务之急,但最为重要的,恐怕就是从渣土车事件中深刻汲取教训,对在执政为民和行政管理中如何达到善治的问题应该有所深思和改进。(杨越)
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