南海局势多方角力博弈 外交学者支招中国破解之道(2)

　　与“创造性的介入”相类似，世界知识出版社总编辑、前外交部部长助理沈国放提出了“预防性外交”的理念。他认为，中国外交应具有前瞻性，要主动解决问题，而不是被动应对。

　　沈国放：预防性外交设计的好，可以改变被动应付的局面。特别是周边的局势相对稳定，与中国关系相对稳定的时候，我们更要前瞻性地看到隐藏着的矛盾和可能引发冲突的导火线，主动提出对策，而不是出现了问题，我们被动的去应对。

　　有了新思路，可以用来解决哪些问题呢？中国周边局势中，最近关注度最高的就是南海问题了，从主权争端到海上安全防卫，南海问题最近频出事端，被炒得沸沸扬扬。学者们认为，新思路是化解新时期南海问题的有效抓手，那么“创造性介入”将如何化解南海问题？

　　复杂的南海局势，已经不仅仅局限于周边海域国家，它俨然成为了各国关注的焦点。前外交部部长助理的沈国放回忆说，美国对南海政策发生了改变，现在正大张旗鼓、高调介入。

　　沈国放：美国高调介入南海问题。我记得它以前从来不介入。以前我每次参加东盟外长会议的时候，美国一贯认为，这是你们当事国的问题。现在则是高调介入，说是涉及到美国的利益。我认为，这是与美国对华政策相一致的，并不奇怪。

　　针对南海问题，中方如何在面对小国不断缠绕，以及美国和西方国家咄咄逼人的外交攻势面前，不再被动守势？王逸舟认为，这是中国，这个传统意义上的陆路大国向海洋大国发展必然要经历的“巨人”的烦恼。

　　王逸舟：一般人都认为，在过去虽然我们有很多外交成就，但是在南海问题上，在我们同东南亚国家的关系上面，美国似乎是攻，中国似乎是守；美国相当主动，而中国相当被动。我不敢说，这个评判是不是完全公允，但是我觉得至少我是比较同情这种看法的。中国要再过几十年以后才能成为一个真正意义上被公认的、得到各方面被尊敬的、能够拿到海上规则，能够提供话语权，但是现在我们看到还是一个新手。

　　王逸舟指出，南海问题的破解之道就在于如何更好地“创造性介入”。

　　王逸舟：我觉得，我们现在的思路应当打破，应当超越。我们原来意义上，就是守住底线，搁置主权争议，共同开发，然后谈主权争议就是双边的，我们跟有关五个国家一对一地谈，但显然美国人不跟你玩这个牌，东盟国家也不跟你接这个招，它强调多边、强调国际关系法，而这方面恰恰是我们过去不同熟悉，我们也很少运用的。可是在我看来，新的破解之道就要在这一方面。中国是完全可以让东盟国家感受到这个大哥的善意，感受他这种亲和力。我相信，在这一个新的博弈中间，中国一定会稳健地成为一个海洋大国。(记者冯悦)