安徽铜陵将取消农业和非农户口告别二元户籍

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　　在中国存在了53年的二元户籍，将在安徽铜陵成为历史。日前，安徽启动城乡一体化户籍制度改革，废除暂住证实行居住证，使流动人口享受跟市民一样的就业、教育等权利；取消农业户口与非农业户口，使农民与市民获得一样的身份。

　　二元户籍变一元户籍，铜陵将怎样推进？还要突破哪些现实困境？记者对此进行了采访。

　　居住证破冰户籍改革

　　废除暂住证、发放居住证，流动人口可享就业等平等权利

　　一张居住证，代表了什么？可能很多人说不清楚。但是对于从江西宜春来铜陵打工7年、40岁的余建国来说，一张居住证却有沉甸甸的分量。

　　有了居住证，意味着孩子上学更容易，2004年两个孩子迁过来，他缴纳了600多元的借读费才上了学，就这样还得四处找关系；

　　有了居住证，意味着女儿看病更便宜。女儿得了肾炎后，需要定期体检治疗，为了享受医保，每次都要回宜春看病，医疗费加来回路费都得要1万多元……

　　更重要的是，居住证意味着他是铜陵的“市民”，从此正式被这个城市接纳、认可。

　　11月23日，余建国拿到了铜陵市发放的第一批居住证。“我很激动，也很感动。”不善言辞的余建国对未来充满憧憬，如今，他已将全家搬到铜陵。

　　铜陵市要求，至2012年6月底，居住证发放率要达90%以上。铜陵市因此成为安徽省首个废除暂住证、实行居住证管理的城市，作为安徽省城乡一体化综合配套改革试验区，铜陵市的户籍制度改革由此全面启动。

　　11月23日，铜陵市发放20张流动人口居住证，分别给该市经商、工作、学习的20位各阶层人士，他们也正式成为铜陵的“居民”，今后将同等享受市民待遇。

　　根据铜陵市居住证管理规定，流动人口凭居住证按规定可以享受就业、教育、社会保障、医疗卫生、计划生育、法律援助、有关证照办理、申报户口等16项权利。政府相关职能部门将出台相关具体配套政策，如：凭居住证，享受公共就业服务、就业培训及就业扶持政策。凭居住证，子女享受和常住户口人员均等的义务教育；享受家庭经济困难学生资助政策；中等职业教育学校涉农专业学生享受免学费政策等。