李克强：支持和引导民间组织和志愿者参与环保

　　中共中央政治局常委、国务院副总理李克强20日出席第七次全国环境保护大会并讲话。他强调，环境是重要的发展资源，良好环境本身就是稀缺资源，要全面贯彻落实中央经济工作会议精神，按照“十二五”发展主题主线的要求，坚持在发展中保护、在保护中发展，推动经济转型，提升生活质量，为经济长期平稳较快发展固本强基，为人民群众提供水清天蓝地干净的宜居安康环境。

　　李克强说，“十一五”期间，环境保护为经济较快增长、应对国际金融危机和新兴产业发展提供了支撑和保障，但形势依然严峻。必须进一步增强紧迫感和责任意识，继续作出不懈努力。

　　李克强强调，要突出把握好稳中求进的总基调，在稳增长的过程中，在转变经济发展方式上取得新进展，而环保既是发展，也是转型。环境问题的背后是资源的过度消耗。加强环保可以倒逼经济转型，是转方式的重要内容，也是检验转方式成效的重要标志，可以促进可持续发展。同时，保护环境、促进节约资源也会带来新的需求，催生新的产业，为经济发展增添新的动力。预计“十二五”期间，仅节能环保产业一项的产值就将达到十几万亿元。加强生态环保，还有利于我们参与国际合作与竞争，拓展发展空间。

　　李克强说，要统筹考虑发展、转型和环保。在调整优化产业结构中，大力发展服务业，从源头上减少污染，在加大政府环保投入、实施重点环保工程的同时，大力发展节能环保产业。通过完善政策，使企业能够在履行环保责任的同时增加效益。要严格环境准入标准，根据主体功能区规划，实行分类指导、差别化的经济政策。

　　李克强指出，基本的环境质量是一种公共产品，是政府必须确保的公共服务。要努力不欠新帐、多还旧账，解决好突出环境问题。要严格饮用水水源地管理，确保群众喝上干净水、安全水。提高城市污水处理率，“十二五”期末全国城市要平均达到85%以上，东部发达地区城市要超过90%。修订并发布更加严格的空气质量标准，抓紧做好增加PM2.5监测指标的准备，鼓励各地分期实施，逐步与国际标准接轨。推进重金属污染防治，加强危险废物和化学品综合管理。特别要看到，农村环境保护不好，不仅损害农民利益，还会严重影响菜篮子、米袋子、水缸子，要大力推进农村面源污染整治工作，为确保食品安全打好基础。

　　李克强最后说，要用改革的办法加强环保，在试点基础上逐步推广排污权交易。加大执法力度。支持和引导民间组织和志愿者参与环保，使全社会都关心、珍惜和保护环境。(记者焦莹)