科学有序推进铁路建设
盛光祖说,要科学有序推进铁路建设。根据“十二五”规划和资金情况,2012年安排固定资产投资5000亿元,其中基本建设投资4000亿元,新线投产6366公里。
一是保证重点工程建设顺利进行。按照“保在建、上必需、重配套”的原则,组织好工程建设。
保在建,就是对已开工的项目必须确保。科学安排投资计划,优化施工组织,保证重点工程建设进度。特别要抓好2012年竣工的建设工程项目,保证如期建成开通。
上必需,就是对完善路网主骨架、煤运大通道和经济社会发展亟须的项目,争取尽早开工建设。
重配套,就是搞好已建成项目的综合配套,以提高点线通过能力、固定设备和移动设备配套能力为重点,提高路网综合运输能力。
二是加强工程质量和安全管理。认真落实有关法律法规,严格执行建设程序、建设标准和施工组织设计方案,保证勘察设计的深度和质量达到要求。尊重工程建设客观规律,科学合理地确定工期,不许随意压缩工期,也不许随意推迟工期。
规范工程招投标工作,将铁路工程纳入地方建设市场公共交易平台进行招投标,实现工程招投标的公开透明,规范操作。强化建设过程控制,实行标准化管理,健全工程质量安全保证体系,确保工程安全优质。
三是加大铁路建设资金筹措和管理力度。积极争取国家有关部门支持,扩大铁路建设债券规模,加大贷款力度,充分利用各种市场化筹资工具,进一步拓宽资金筹措渠道。积极争取地方政府投资,吸引民间资本,拓展铁路建设资金来源,为铁路建设提供持续的资金支持。
坚决打击系统内腐败
盛光祖特别强调,要认真贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉建设的工作部署,深刻吸取铁路系统腐败案件教训,深入推进惩治和预防腐败体系建设。
加大对工程建设、物资设备采购、车皮审批、资产资金管理、选人用人等重点领域廉政风险的防控力度,加强领导干部权力运行的制约和监督,建立高风险岗位轮岗交流制度,构建重点明确、监控有力、预警及时、处置得当的铁路廉政风险防控管理机制,切实从源头上防治腐败。
盛光祖说,要加强对各级领导干部的廉政教育,认真解决领导干部违规插手敏感事项、收受现金购物卡、利用职务影响为亲属或特定关系人谋私等方面的问题,促进领导干部廉洁从政从业。
另外,要加大查办案件工作力度,严肃查办领导机关和领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件,查办涉及工程、物资、资金、运输等重点领导以权谋私、权钱交易等案件。
盛光祖表示,铁路各级党政主要领导要认真履行反腐倡廉建设第一责任人的责任,旗帜鲜明地支持查办案件工作。铁路各级纪检监察组织要认真履行职责,坚持原则、敢于碰硬,坚决查处腐败分子和腐败行为,坚决纠正不正之风,保证铁路事业健康发展。