干部下基层超标准接待屡禁不止 部分领导态度暧昧

　　“领导干部下基层，心中要有‘红绿灯’。规章制度须遵守，轻车简从莫扰民。”这是几年前我们到基层调研时，一位离休老干部送的几句话，至今记忆犹新，感触很深。

　　领导干部下基层调研层层陪同，不仅浪费人力财力，也影响了调研的质量。实际上，对这种做客式的调研，中央早就亮了“红灯”。2001年，党的十五届六中全会《决定》规定：“党政领导干部下基层要轻车简从、减少陪同，不准超标准接待。”2009年，党的十七届四中全会《决定》再次强调：“领导干部下基层调查研究，要轻车简从，不扰民，不搞层层陪同，不组织群众迎送。”遗憾的是，这些规定在一些地方没有得到很好的落实。尤其让群众反映多的是，有的领导干部下基层，车到路口遇上红灯，往往也是呼啸而过。

　　对基层的超标准接待，不少领导干部碍于面子，不好意思当场严厉批评、坚决要求纠正。有的渐渐习惯了前呼后拥的阵势，不这样反觉得“没面子”。如果领导干部真心不想给下面增加负担，就应该严格遵照中央的规定行事。安徽省农口有位领导干部，经常直接深入到田间地头，了解农情，检查工作，用餐时常在路边小餐馆自行解决。一开始基层也有一些同志不理解，认为他故作清高，在作秀。后来时间长了，对他这种始终如一、低调务实的作风，都表示信服和钦佩。

　　超标准接待屡禁不止，与对违规人员的监督和处理不严有关。领导干部到基层调研的地方，大都是自己管辖的区域，对地方的违规接待有直接的“话语权”，完全能够及时制止。可是，在对违规接待问题的监督和处理上，一些领导同志的态度是暧昧的，有的甚至压根就没想解决这方面的问题。几年前，有家电视台想拍摄一组严格按照红绿灯指示过马路的行人，栏目组在一路口观察了很长时间，竟没有找到一位符合规定要求的入镜人选。由此他们认为：在没有警察或电子眼监控的情况下，红绿灯的作用是有限的。领导干部下基层亦是如此，缺乏对超标准接待问题的监督和处理，再好的规定也会被束之高阁。

　　甚感高兴的是，在最近开展的走基层活动中，有的领导干部采取不打招呼、不要陪同、一竿子插到底的方式，吃住到农民家里，与他们交朋友、拉家常，了解群众的真实意愿和要求，群众感到很亲切、很亲近。有的群众说：“解放初干部的好作风又回来了。”

　　领导干部下基层，心中要有“红绿灯”。愿所有的领导干部都能自觉遵照中央的规定，在走基层的实践中，走出好形象，走出真成效，走出与群众的真感情。谭用发