新京报：PM2.5监测数据不必“有标准才公开”

　　环境监测是一种政府行为，属于公共服务范畴；非保密事项，环保部门知道的即公众所应知晓的，理应在开放透明下进行，尊重公众的知情权。

　　据《新京报》报道，上海市环保局环境监测中心日前公布了过去5年该市的PM2.5试点监测数据概况：2006-2010年，上海PM2.5浓度年均值处于0.044mg/m3-0.053mg/m3之间；2010年，PM2.5日均浓度基本处于0.007mg/m3-0.245mg/m3之间。这就是说，按照《环境空气质量标准》征求意见稿，PM2.5的年均浓度限值为0.035mg/m3，过去5年上海的PM2.5年均浓度全部超标。

　　近几个月，被称为“灰霾元凶”的空气污染物PM2.5，得到了舆论空前关注。尽管坊间热议PM2.5的危害，但对其体数值，人们却难以看到权威发布，之前南京发布过一次PM2.5数据，但随即就被删除。此次上海公布PM2.5数据，可谓“破冰”之举。

　　PM2.5虽然刚刚被列入法定空气质量监测标准，但新标准的实施时间却要到2016年。实际上，许多城市的环保部门早就在进行PM2.5的监测，从上海24个监测点连续5年的监测结果看，环保部门对PM2.5的监测规模实为可观。可是，既有详实的监测数据，为何不能提供给公众，供公众作为健康参考呢？

　　环保部门之所以不公开PM2.5数据，或许是因为，他们认为这属于“研究性监测”。但“研究性监测”是不是要关起门来“研究”？环境监测是一种政府行为，属于公共服务的范畴；非保密事项，环保部门知道的即公众所应知晓的，理应在开放透明下进行，尊重公众的知情权。事实上，PM2.5真实数据高低，公众都能承受，还能增强自觉减少排放的意识；他们不能接受的，是不得不用眼睛和口鼻去“测量”空气污染。

　　当然，PM2.5迟早要公布，按照环保部规划，新空气质量标准2016年实施，一些城市还会提前实施新标准。但从现在到新标准实施的这段政策“空档期”，不能留下PM2.5的信息发布空白。或许，没有实施新标准，环保部门尚不能根据PM2.5数据去对空气质量做出结论式的评价，或许，监测网点不完善，现有的PM2.5数据尚不能全面反映空气质量，可无论如何，PM2.5数据只要真实可靠，那么，民众自然会对空气质量做出自己的判断，以此作为健康参考。

　　因此，PM2.5数据应“有数据即公开”，而不必“有标准才公开”，或者“监测网完善才公开”。希望各地环保部门，不仅将过去的PM2.5数据公开，也应尽快做到每个监测点、每天、每小时的数据实时发布，况且现有技术条件下完全能够做到。(韩涵)