调查称部分地方政府无视禁令侵占鄱阳湖水域生财(3)

　　人与湖“争地”，巨额“学费”岂能重复“缴”？

　　殷鉴不远。在我国大型湖泊的生态保护中，滇池经过十多年污染治理，花费了约200亿元生态环境也没完全好转；昔日八百里洞庭，因为大规模填湖围湖开发，后由我国第一大淡水湖滑落为第二。

　　戴年华说，鄱阳湖此前已经经历了一轮生态劫难，并为此“缴纳”了一笔昂贵的生态学费。

　　新中国建立后，鄱阳湖出现资源掠夺性的旷日持久围垦。到1997年，天然水域面积缩小至3900平方公里，两千多公里长的天然湖岸线缩减近一半，库容损失45亿多立方米，鄱阳湖的调蓄能力大大降低。持续的围垦还直接破坏了湖区生态环境，鱼类生存困难，水土流失加剧。1998年，长江特大洪涝灾害后，中央和地方投入60多亿元，在鄱阳湖区大力实施“退田还湖”工程。2003年，水域面积扩展到5100平方公里，基本恢复到新中国成立之初的水平。

　　众多水利专家担忧，为恢复湖面，各级政府已花费巨额资金退田还湖，将90多万群众迁出湖泊低洼地带。现在一些地方又随意搞围垦开发建设，人再迁到湖里去争地，前期的生态保护“学费”白缴了。

　　鄱阳湖首次科考负责人、江西省科学院研究员谭晦如表示，从长远考虑，必须成立一个综合性的管理机构，对鄱阳湖进行集中管理，形成执法合力，否则，鄱阳湖势必又将面临一次新的“退田还湖”工程。

　　“保护好这一池清水，给子孙后代留一个完整的鄱阳湖！”专家提出，当务之急是叫停和查处肆意开发行为。根据《江西省河道管理条例》，违规填湖围湖最高处罚就是罚款5万元，显然缺乏有效的强制性措施。鄱阳湖的最终管理要落实到沿湖各级政府身上。建议将保护湖泊的完整性与地方政府工作考核挂钩，有效杜绝一些地方纵容甚至参与填围湖。(“新华视点”记者 王运才 郭远明 程迪)