产业转型的政策和技术壁垒
控制机动车数量，北京早在2009年年底就有所行动——摇号限牌。在牌照这个“紧箍咒”的限制下，2011年北京的新车销售不到40万辆，与2010年的90万辆相比，下滑幅度超过50%，这也成为有效控制机动车保有量的重要手段。
然而，在控制总量目标初步达成后，产业结构调整的目标并没有完成。统计显示，在40万辆的总销量中，豪华车的销量比例高达40%，受限购影响不大。相比之下，小排量车的销量下滑非常明显，一些自主品牌经销商甚至被迫退出北京市场。
业内人士认为，限购并没有实现“抑大扬小”的节能环保目标。之所以出现这样的结果，除了限购政策外，小排量车减税政策、汽车下乡政策的退出和节能补贴政策的全面收紧，也是非常重要的原因。在过去的一年里，自主品牌遭遇到了前所未有的压力和困难，销量和市场占有率持续下滑。
不容忽视的是，在自主品牌销量节节下滑的时候，以大众1.4T和通用赛欧、凯越等在内的合资品牌小排量车的销量却有增无减。也就是说，在政策没有对小排量过多倾斜的时候，自主品牌必须在技术上实现突破，生产更加高效、节能的小排量车，只有这样，才能在激烈的竞争中立于不败之地。
事实上，除了小排量车外，新能源车的发展更是不容忽视的一个方面。近日，科技部、发改委、财政部、工信部正式下发《关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》。通知要求，各试点城市要在落实好中央试点政策的同时，积极研究针对新能源汽车落实免除车牌拍卖、摇号、限行等限制措施，并出台停车费、电价、道路通行费等扶持政策。
与此同时，北京市也发布了《北京市“十二五”时期节能降耗与应对气候变化综合性工作方案》。方案提出北京将执行机动车“国5”排放标准，争取在今后5年淘汰老旧机动车40万辆，并将大力推广应用混合动力、纯电动等新能源汽车，使新能源车的规模达4万辆以上。
然而，与宏伟的目标相比，目前新能源车不仅在电池技术上存在难题，充电桩等配套设施也还有很大的差距。更重要的是，消费者对电动车的信心不足。如何突破这些不足和困难，是新能源汽车发展和整个社会节能减排目标实现的关键所在。
构造节能减排的汽车产业链
一直以来，汽车业对节能环保的关注主要集中在产品领域。但实际上节能环保并非单指某种节能产品，而是一个广泛的概念，包括产品的设计、生产、销售以及运输售后等各个环节，只有真正在原材料、生产、制造和处理污水等方面实现绿色环保，才能构造节能减排的产业链。
“可能在一些人看来，负责任的企业经营和成功的经济效益是一对矛盾体；但这两者同时也是密不可分的，就像一个硬币的两面。”2011年10月13日，一汽大众成都工厂投产，大众汽车集团(中国)总裁倪凯铭表示，提高能效和资源利用率、节能环保的新技术，均应用在成都工厂生产的各个环节。
“绿色工厂”近年来在发达国家市场广泛兴起，国内则在部分理念领先的企业带领下，越来越受重视。从各主流车企对“绿色工厂”的理解来看，多数企业有着较为全面的认识。工厂要“绿色”，首先要在最大程度上节能，降低能耗；其次，应该从源头上控制污染物，主要是工业“三废”的排放；最后，要从小处着手，从生活中的点点滴滴做起。
广汽丰田是“绿色工厂”的实践者。其南沙工厂更是被评为“丰田全球的模范工厂”，不仅采用太阳能发电，也是全球车企中首家采用“浓缩液回收”技术，工厂不设对外排污口，生活污水和工业废水经过处理后，实施100%回收重新利用和零排放。广汽本田则提出，应该全员参与、从小处着手，并持续改善；上海通用提出，作为主机厂，有带动整个相关产业链绿色进程的责任；东风本田提出“给孩子留下一片蓝天”的基本理念；东风日产则认为，“绿色工厂”对内要求从商品规划到车辆循环再利用的全价值链，对外要求公司承担企业公民责任。
可以说，汽车在给人们带来巨大方便的同时，也不可避免地带来了一些负面效果，特别是对于环境的污染。因此，作为汽车企业，就必须承担起减排的重任。不仅生产更加节能环保的车型，而且也要重视工厂、生产等各个环节，确实履行企业的环保责任，只有这样，才能称得上负责任的企业经营。（记者 黄少华）
