工人日报：职业病目录扩容是权益保障的进步

　　备受关注的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》(以下简称防治法)日前经全国人大常委会通过并开始实施。“2011版防治法的突破比较多，其中最为关键的一环就是对职业病定义的修改，并将随之带来职业病目录的‘扩容’。诸如过劳死，长期视频作业导致的眼部损伤，职业性腰背痛、颈椎病、鼠标手等白领易患疾病都有望纳入职业病目录。”职业病防治法主要起草人之一、广东省职业病防治院院长黄汉林介绍。(见1月10日《成都日报》)

　　职业病目录扩容，长期视频作业导致的眼部损伤，职业性腰背痛、颈椎病、鼠标手等白领易患疾病都有望纳入职业病目录。这是众望所归，其释放的积极信号有两个，一是便于劳动者维权。屏幕脸、鼠标手、电脑椎等疾病，是现代工作特有的疾病，对于这些新型疾病，职业病目录应该与时俱进，只有不断扩容，劳动者的权益才更有保障。这些疾病一天不纳入职业病目录，劳动者就只能独自承受苦痛，无奈地承担医疗费用等等。二是有利于全社会一起预防新型职业病。这些病纳入职业病目录，表明国家相关部门已经意识到患病的群体比较庞大，造成的危害比较严重，为此，需要严加防范。

　　当然，还应看到，即便这些新型职业病纳入职业病目录，还需明确两点：一是如何认定？有网友称，有的白领玩游戏玩成了鼠标手，难道也认定为职业病吗？此观点确有一定的代表性，但更应看到，对多数白领来说，玩游戏毕竟是少数时间，不能因为其曾经玩了游戏就否定其鼠标手不是职业病。二是谁来埋单？如果是企业，企业不愿意或无法承受怎么办？

　　鼠标手、电脑椎纳入职业病目录不是终点。随着社会不断发展以及工作环境不断改变，还可能出现新的职业病，这就需要职能部门未雨绸缪，提前应对。据介绍，对于新型职业病，国外有不少经验值得借鉴。如日本职业病名单上有九大类病症，每一类中均有一条开放性条款，提出只要符合有关规定，属于该大类但未明确入列名单的疾病，也可按职业病对待。当前中国《职业病目录》中，尘肺、职业性放射性疾病、职业中毒和职业性皮肤病四类疾病项下也有开放性条款，但仍显不足。因而不妨多设置一些开放性条款，唯此，才更能保障劳动者权益。

　　此外，也要提醒劳动者重视职业病的预防。不少人感叹：年轻时，我们用健康换金钱；年老时，我们用金钱换健康。这种状况是该改变了。不断健全法律制度，让每个劳动者都能有尊严、有保障地劳动，这是遏制职业病高发的必由之途。(秦淮川)