山东商报:调查吃空饷别只留下一地鸡毛
其实,不管是古代的“喝兵血”,还是现代的吃空饷,归根结底,都是“喝民血”——财政拨款哪来的?还不是来自于纳税人。
山西静乐县委书记杨存虎之女王烨,被曝还在上大学期间已经入职山西省疾控中心,不仅领取工资,连学费也由疾控中心承担,5年间累计领取10余万。说白了就是“吃空饷”。最新的进展是,山西省纪委已与山西省委组织部、省人力资源和社会保障厅组成联合调查组,进行调查。
吃空饷这样的事,自古有之。但古代的吃空饷,多发生在军队中,军官们虚报兵额,冒领军饷成为司空见惯,所以又叫“喝兵血”。据信,就连抗倭名将戚继光,也要靠“吃空饷”来行贿当时的首辅大臣张居正,以保障朝廷对抗倭的支持。
近几年,吃空饷的事情也屡见不鲜。2011年,重庆万州区原区长的女儿被指在驻京办吃空饷2年;同年,湖南永州一次就查出上百名教师吃空饷。
为什么会有那么多人吃空饷?固然有人出于“有便宜不占是王八蛋”的王八蛋逻辑,但稍加梳理不难发现,能吃空饷的人都是有背景的人。农民工辛苦一年还担心领不到工资呢,谁给他空饷吃?
之所以会有那么多人敢于吃空饷,还在于即便事情败露,“成本”也相当低廉。即如万州区原区长的女儿吃空饷事件,退还工资拉倒,没有任何人受处分;湖南永州的事件中,将吃空饷教师清退了事,也未见有人受处分。
其实,不管是古代的“喝兵血”,还是现代的吃空饷,归根结底,都是“喝民血”——财政拨款哪来的?还不是来自于纳税人。所以,不少人建议加大惩处吃空饷的力度,以贪污罪甚至诈骗罪追究刑责。
姑且不论套用这样的罪名在法理上合不合适,至少方向是正确的,是符合民心民意的。在很多大学生毕业即失业的背景下,在公务员考试万人争过独木桥的背景下,官员子女不但轻而易举的获取了“铁饭碗”,甚而不上班就可以领工资,这是对公平的最大背离与嘲讽。
山西的这起吃空饷事件,还透露出一个可怕的倾向:公共利益的非法代际传递。报道披露,王烨还有一个哥哥在人事厅工作。人事厅是什么样的单位,不用说大家也都知道,有了妹妹的例子,人们有理由质疑其进入人事厅是否符合程序。老子当官,儿女也都吃上了“官饭”,这绝不是偶然二字所能解释的。如果王烨之外还有李烨、刘烨、张烨……那很明显就在很大程度上堵住了平民百姓的“上升空间”。
王烨以在校大学生的身份入职疾控中心,肯定是不合程序的,这中间有什么舞弊,我们想知道;王烨的父亲、静乐县委书记杨存虎,在其中发挥了什么作用,有没有违法违纪的行为,我们想知道;疾控中心主任张杰敏,明知故犯,且言之凿凿的为王烨开脱,到底是为什么……