浙江省政协委员建议：规范早教市场保证早教质量

　　学费动辄上万元 谁来保证早教质量

　　省政协委员建议：尽早规范早教市场，明确教育部门为管理责任部门

　　今年的两会上，省民革以提案的方式向大会提交了《关于规范我省早教市场的建议》。一千多字的建议中，从早教概念到早教现状，再到调查建议，详细阐述了我省早教市场面临的问题和规范途径。

　　省政协委员、嘉兴市政协副主席、民革嘉兴市委会主委李水根是这份提案的提案人之一。

　　现在，父母对子女的教育越来越重视，尤其是城市家庭，对孩子的早期教育也越来越关注，各类早教机构也如雨后春笋般冒了出来。记者在杭州一些早教机构发现，这里的学费一学期动辄上万元，令人咋舌。

　　另一方面，早教市场政府监管存在缺失，也没有具体的行业标准。

　　李水根委员呼吁，为了孩子的未来，应尽快规范早教市场。

　　有没有受过早教，他能从握笔的姿势看出来

　　昨天，记者在采访李水根时，他忽然问了一句：“你小时候没接受过早教吧？”

　　这个问题有些突兀，记者不由愣了愣，“这个真没有……您是怎么知道的？”

　　李水根笑了起来：“我是看你写字的姿势判断的。”

　　从写字姿势能判断出一个人有没有受过早教，这也太神奇了吧，这位政协委员难道会“魔法”？

　　接下来，李水根委员的一席话，让记者陷入了沉思。

　　他说：“我刚才看你握笔的姿势，是拇指、食指、中指三个指头平衡用力，这是正确的。其实，你这个年龄的人，很多人握笔的姿势都不标准。要么拇指突出来很多，要么是三根指头紧紧攥在一起。为什么？因为他们大多接受过早教，过早开始学习写字。你想想，那么小的孩子，根本不可能长时间地握住笔，三根指头只能强行用力捏住，姿势就变形了。”

　　李水根说，他曾在一个班级发现，一个班的孩子，七成握笔姿势都不标准。

　　早教市场问题多，监管成“真空”

　　因为工作原因，李水根对早教市场做过多年调研。据他介绍，早教，广义指从人出生到小学以前阶段的教育，狭义主要指上述阶段的早期学习。随着经济社会发展，我国各类涉及婴幼儿(0～3周岁)早期智力开发、情商训练等方面的早教机构应运而生。在某种程度上，早教确实能够促进婴幼儿智力、身体等各方面的发展，因此具有很大的市场需求性与社会认同度。

　　不过，李水根通过调研发现，浙江的早教市场仍然存在很多问题。

　　之前，他在接受媒体记者采访时曾提出，浙江的早教市场主要存在以下问题：

　　一是早教事业缺乏法律、政策支持引导。浙江省对0～3周岁婴幼儿的保育和教育就缺乏有关法律和政策规范和指导；

　　二是早教市场缺乏有力的审批监管部门。目前，市场上顾客比较熟悉的早教品牌，大都没有冠上早教的名称，而是以教育资讯、咨询公司、教育培训中心的名称出现。大部分早教机构采用一般市场准入制度，以商业机构名义在工商部门注册，应该没有招生资质；

　　三是各部门对早教机构发展缺乏管理。监管机构缺失，导致早教办学标准、师资准入、监督考核等制度处于自发、无序状态，虚假宣传、收费不合理、师资力量参差不齐等问题十分明显；

　　四是早教行业缺乏具体的行业标准。目前，商业早教机构以商业化经营的模式容易带来市场趋利行为，从而背离教育的科学性，无法很好地承担起教育的责任，容易给婴幼儿带来负面效应。

　　为了孩子，尽快规范早教市场

　　李水根认为，早教阶段应该更多地培养孩子良好的习惯、品德、兴趣和爱好，而不是学习知识，“现在，有那么多的孩子，包括成年人，握笔姿势都不标准，很大原因是早期教育不科学造成的。”

　　针对发现的问题，李水根建议将0～3周岁婴幼儿的教育纳入省级教育改革和发展规划纲要。

　　“目前，《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》对学前教育的指导规划仅限于幼儿园阶段，对0～3周岁婴幼儿的早期教育未提及，与社会、家长对婴幼儿早期教育的日趋重视的现状不相适应。另外，还应参考民办幼儿园的设立程序，明确早教机构的性质属于民办非企业单位；明确教育部门为管理责任部门；同时，应加强对早教机构的日常监管。”李水根呼吁。

　　观点

　　省政协委员、省教育厅副厅长蒋胜祥

　　0～3岁婴幼儿早教？我不赞成

　　1月14日，在接受本报记者采访时，省政协委员、省教育厅副厅长蒋胜祥说，他个人并不赞成家长花钱送0～3岁的婴幼儿参加所谓的早期教育。

　　“现在很多人谈起教育就会说，不要让孩子输在起跑线上。”蒋胜祥说，这个说法是有经济利益和商业背景的。而且这样的说法，也绝对不是教育主管部门提出来的，“其实，小孩子的首要任务就是玩，在玩耍中学知识，感知世界，健康、快乐地成长。否则，孩子会失去很多乐趣，等他上小学以后，也很可能会对学习也失去兴趣。”

　　蒋胜祥告诉记者，现在3岁以下婴幼儿教育并未纳入教育行政主管部门管辖，而很多发达国家的做法也是如此——在这个年龄段，孩子主要由家长来带，再由社区给予一些亲子教育方面的指导。

　　建议

　　省人大代表、宁波市李惠利幼儿园园长林红

　　鼓励幼儿园多开设早教班

　　“从2003年开始，宁波市江东区教育部门推进托幼一体工程，鼓励区里各级各类幼儿园开设早教园(又叫园中园)，现在区里已经有20多家幼儿园开设了‘园中园’。双休日上课，每学期也只要几百元而已。”省人大代表、宁波市李惠利幼儿园园长林红说，早期教育收费的贵族化，让普通工薪阶层对早教望而却步，相比起市场上那些学费动辄每学期四五千元甚至上万元的早教班，幼儿园开设的早教班费用微乎其微。

　　林红介绍，以她所在的幼儿园为例，每期早教园，一般开设两个班，每个班10户家庭，每周上课一次(一次1小时)，婴幼儿和家长一起接受育婴师的教育指导。

　　“除了价格优惠，我们提供的服务也挺正规的，老师都是本幼儿园的教师，但能到早教班上课的老师必须持有育婴师资格证。早教课多采用游戏的方式，有音乐、有儿歌、有涂鸦，还有人际交流，宝宝的视觉、听觉、触觉、平衡感都会得到良好地刺激。”林红说，幼儿园开设的早教班，可以利用幼儿园自身的优势，比如室外的场地、绝对卫生的场所，以及一些教学用具等等。

　　林红建议，政府部门应鼓励幼儿园开设早教班，同时，由政府有关部门牵头，对早教班的收费标准等相关情况制定一个详细的法规制度，对早教行业进行规划。(记者 李阳阳 徐建国 段琼蕾)