军报称美军对华海空侦察阻碍中美军事关系发展
2010年跌入低谷的中美军事关系,于2011年初开始逐步回暖。1月,美国防部长盖茨访华。5月,中国人民解放军总参谋长陈炳德访美,与美方各部门坦诚交流,既表达了维护我核心利益的关切,又展示了进行合作的诚意。7月,美参联会主席马伦回访,中方安排其赴陆海空军和第二炮兵有关部队参观交流,全景式地展现了我军风貌。在一系列高层交往中,我军以开放的姿态和建设性的措施,表达了重视与美发展军事关系的态度。与此同时,中美国防部防务磋商、海上军事安全磋商和国防部工作会晤等机制性交流按计划进行。同年5月,在第三轮中美战略与经济对话的框架下,还建立了有双方高级别外交和军队官员参加的战略安全对话机制。这些机制性对话与沟通,促进了相互了解,避免了误解误判。此外,两军还进行了多项专业领域交流,起到了加深了解、相互学习和增进互信的作用。这些交流合作,充分体现了我军坚决落实中美两国元首达成的重要共识,为推进两军关系新发展作出了切实努力。
然而,逐渐步入正常发展轨道的中美军事关系,再一次因为美国对台军售而陷入困难境地。2011年9月21日,美国防部宣布了总价值为58.52亿美元的对台军售计划。因此,两军计划内的一些高层交往、联合演练和大项活动不可避免地受到了影响。美国一而再、再而三地无视中国核心利益的做法,又一次损害了两军关系。
长期以来,中美两军关系主要有三大障碍:一是美国对台军售;二是美军不断对中国进行抵近海空侦察;三是美国法律对中美军事交流划出了禁区。此外,美国对中国的军事技术封锁和武器禁运也已持续了20多年。如果美国不为消除这三大障碍作出认真努力,中美两军关系就很难顺利发展。
展望2012年,中美两国都面临更加复杂严峻的安全挑战,共同应对新挑战也为两国军队提供了合作的新机遇。在中美两国致力于共同努力建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系的大背景下,两国军队应该致力于建设相互尊重、合作共赢的新型军事关系。(军事科学院中美防务关系研究中心主任 姚云竹)