专家称中国公民海外遭绑架增多因中国影响力大(2)

　　政府：

　　“跟部族势力打交道，扩大情报面”

　　非洲国家的国内形势短期内难有根本性改善，在这一既定条件下，在那里的中国人该如何保护自己的安全？贺文萍认为，这需要中国政府、赴非开拓业务的公司以及公司员工三方面的共同努力。

　　她告诉记者，近年来，中国外交部越来越重视海外华人的权益保障。2006年5月，外交部在领事司设立领事保护处，协调处理海外中国公民和法人合法权益的保护问题。2008年8月，外交部又在领事保护处的基础上成立了领事保护中心，其职能之一便是发布领事保护和协助预警信息。

　　除了外交部，各驻外使馆也强化了这方面的功能。贺文萍认为，中国驻非洲各国的使馆不仅要协调与所在国政府的关系，也要跟各部落、武装势力的领导人建立畅通的沟通渠道，扩大接触面，增加情报来源。

　　这样一来，一旦发生突发事件，使馆便可尽快确定是谁干的，尽快展开谈判或营救，确保人质安全。必要时，中国政府可利用当地政府军实施营救，因为“中国现阶段不可能像美国那样，派海豹突击队满世界地救人”。

　　企业：

　　“要算‘安全账’，配备安保力量”

　　在非洲承接工程的公司是组织、实施项目的实体，自然也是确保员工安全的第一责任者。以往，中国企业“走出去”，往往只重视经济成本的核算，只要回报率可观，便跃跃欲试，对安全成本考虑不足，风险评估不够全面。

　　贺文萍建议立志于“走出去”的中国企业今后要增加对安全成本的重视程度，外交部人手有限，对海外中国公民的服务不可能事无巨细，企业必须提高主观能动性。她透露说，中国进出口银行曾聘请她所在的研究所做过非洲的安全评估报告，其中涉及相关国家的政府政策、经济风险和安全等方方面面，这种做法值得借鉴。

　　在了解风险后“走出去”的中国企业，应该尽量为项目配备一套自有的安保力量——毕竟，预防比善后更重要，遇事后借用当地政府军需要经过一连串繁琐的外交手续，效率不高。

　　在这方面，抗击索马里海盗的经验可供借鉴。商船来往于亚丁湾地区，海盗随时可能出现，不少货运公司聘请了安保力量随船队出海，他们是退伍军人等拥有专业安保技能的人员，能够有效确保船上人员和财产的安全。

　　企业对安保工作的重视程度正在加大，此前据苏丹军方官员透露，苏丹已经出现了一支来自中国的私人安保队伍。

　　个人：

　　“学当地‘方言’，遇事后打人情牌”

　　政府要做好服务和沟通，企业要做好评估和安保，除此之外，确保安全的关键还在于赴非中国公民本人。贺文萍批评部分中国赴非人员安全意识的淡薄，甚至有人在到达非洲后不到使馆报到，以至于使馆无法准确掌握其信息、行踪。

　　“入乡随俗”很重要，到非洲后要努力学习当地“方言”及习俗，不该说的话不说，不该做的事不做，否则不仅容易引火上身，遇事后还会火上浇油。要像对待防震知识那样，对安全知识的学习常抓不懈，每个人都必须清楚地知道一旦发生突发事件该怎么办。

　　贺文萍说，早些年前曾有一个中国人在苏丹被绑架，但他当时已经简单掌握了一些当地的语言，被绑架后，他不断地跟绑匪聊天沟通，以至于绑匪对他的好感大增，双方关系变得很融洽。最终，这名同胞全身而退。

　　“当我们听到一个老外会说中国话时，会感觉很亲切。”贺文萍说。在能够有效沟通的基础上，可以多跟绑匪谈谈家庭和孩子,目的只有一个：缓和紧张气氛，有效拖延时间。

　　最大限度地确保在非中国人的安全，需要政府、企业和个人三方的合力。政府和公司都要加强风险评估工作，“那些风险极大的国家和地区，尽量别去；下预判要果断，不能两军开战了才手忙脚乱地决定撤离”。