爱尔兰国家概况

　　【国名】爱尔兰(IRELAND)。

　　【面积】70282平方公里。

　　【人口】450万(2010年4月)。绝大部分为爱尔兰人。官方语言为爱尔兰语和英语。居民94%信奉罗马天主教，其他信奉基督教新教等。

　　【首都】都柏林(DUBLIN)，人口118.7万。

　　【国家元首】总统，任期7年。现任总统玛丽•麦卡利斯夫人(Mary Mcaleese)，1997年11月就职，2004年10月连任。

　　【重要节日】国庆日：3月17日(圣帕特里克日)。

　　【简况】位于欧洲西部的爱尔兰岛中南部。西濒大西洋，东北与北爱尔兰接壤，东隔爱尔兰海同英国相望。海岸线长3169公里。温带海洋性气候。平均气温2月3.2℃，8月16.2℃。

　　公元432年，圣帕特里克到此传播基督教及罗马文化。1169年遭英国入侵。1541年起英王成为爱尔兰国王。1916年，都柏林爆发抗英的“复活节起义”。1921年12月6日，英被迫允许爱南部26郡成立“自由邦”，北部6郡仍属英国。1937年爱宣布“自由邦”为共和国，仍留在英联邦内。1948年12月21日脱离英联邦。1949年4月18日英承认爱独立，但北部6郡仍属英国。

　　【宪法】现行宪法于1937年6月14日经议会通过，同年12月29日生效，后修改过10次。宪法规定：爱尔兰国体为共和国，总统由选民直接选举产生，任期7年，有权召集和解散议会，任命内阁总理及部长，并任军队统帅。1999年12月，根据爱英两国政府及北爱有关各方达成的《北爱和平协议》，爱政府修改宪法，取消了有关要求北爱领土主权的条款。

　　【议会】由总统和众、参两院组成。众议员按比例代表制选举产生，任期5年。本届众议院于2011年3月选出，共有166名议员。议席分配为：统一党76席，工党37席，共和党20席，新芬党14席，其他党派和独立议员19席。众议长肖恩·巴雷特(Sean Barrett)。本届参议院于2007年7月23日选出，共有议员60名，其中11名由总理提名，6名由爱尔兰国立大学和都柏林大学选出，43名由全国五大行业(文教、农业、工商、行政、劳工)选出。议席分配为：共和党占28席，统一党15席，工党7席，绿党2席，新芬党1席，其他党派和独立议员7席。议长帕特•莫伊伦(Pat Moylan)。

　　【政府】2011年2月25日，爱举行大选。统一党和工党获胜并联合组阁。联合政府15名内阁成员中，统一党10名，工党5名。统一党领袖恩达·肯尼(Enda Kenny)任总理，工党领袖埃蒙·吉尔摩(Eamon Gilmore)任副总理兼外交贸易部长。其它成员包括：财政部长迈克尔·努南(Michael Noonan 统一党)、教育和技能部部长罗里·奎因(Ruairi Quinn 工党)、公共支出和改革部部长布伦丹·豪林(Brendan Howlin 工党)、统一党)、社会保障部部长琼·伯顿(Joan Burton 工党)、艺术、遗产和爱尔兰语事务部长吉米·迪尼汉(Jimmy Deenihan 统一党)、通讯、能源和自然资源部长帕特·拉比特(Pat Rabbitte 工党)、环境、社区和地方事务部长菲尔·霍根(Phil Hogan 统一党)、司法、平等和国防部部长艾伦·沙特(Alan shatter 统一党)、农业、海洋和食品部部长西蒙·科文尼(Simon Coveney 统一党)、儿童部部长弗朗西斯·菲茨杰拉德(Frances Fitzgerald,统一党)、卫生部部长詹姆斯·赖利(James Reilly 统一党)、交通、旅游和体育部部长利奥·沃尔德卡(Leo Varadkar 统一党)。

　　【行政区划】全国分为26个郡和4个郡级市，此外还有7个非郡级市，郡下设市区和镇。26个郡为卡尔洛(CARLOW)、卡范(CAVAN)、克莱尔(CLARE)、科克(CORK)、多内加尔(DONEGAL)、都柏林(DUBLIN)、戈尔韦(GALWAY)、凯里(KERRY)、基尔代尔(KILDARE)、基尔肯尼(KILKENNY)、累伊斯(LAOIS)、利屈姆(LEITRIM)、利默里克(LIMERICK)、朗福德(LONGFORD)、劳思(LOUTH)、梅奥(MAYO)、米思(MEATH)、莫内根(MONAGHAN)、奥法莱(OFFALY)、罗斯科门(ROSCOMMON)、斯来果(SLIGO)、提珀雷里(TIPPERARY)、瓦特福德(WATERFORD)、西米思(WESTMEATH)、韦克斯福德(WEXFORD)、威克洛(WICKLOW)。4个郡级市为都柏林(DUBLIN)、科克(KORK)、利默里克(LIMERICK)和瓦特福德(WATERFORD)。

　　【司法机构】最高法院即终审法院为最高司法机关，下设高等法院、巡回法院和地区法院。法官由政府推荐，总统任命。法官如不称职或有不端行为，经议会两院批准后予以免职。全国共设23个地区法院管辖区、8个巡回法院管辖区。地区法院有法官53名，巡回法院31名，高等法院31名。最高法院由大法官、高等法院院长和其他7名法官组成。另设特别刑事法院，由高等法院、巡回法院和地区法院抽调出来的11名法官组成，专门审理危害公共安全的案件。大法官约翰•默里(John Murray)，高等法院院长理查德•约翰逊(Richard Johnson)。总检察长保罗•加拉格尔(Paul Gallagher)，负责就法律和立法事务向政府提出建议。

　　【政党】主要政党包括：统一党、工党、共和党。

　　统一党(FINE GAEL)：议会第一大党。成立于1933年，党员约3万。代表富裕农民、中产阶级和工商业资本家集团利益，系中右翼政党。对内主张削减公共开支，降低税率和私有化；对外主张经济开放，参与欧洲一体化建设。领袖为恩达•肯尼(Enda Kenny)。

　　工党(THE LABOUR PARTY)：议会第二大党。成立于1912年，党员约1万人，大多数为工会会员和天主教民族主义者。1998年12月，工党与民主左派党合并，保留工党名称。主张建立公平、民主、多元的社会，以“人生而平等”为其价值核心。近年政策出现向中间路线靠拢趋势。领袖为埃蒙•吉尔摩(Eamon Gilmore)。

　　共和党(FIANNA FAIL)：议会第三大党，成立于1926年，党员约10万。历史上该党19次单独组阁或联合组阁，79年中有61年执政。2011年大选惨败。传统上较保守，对内主张减税，增加就业机会，对外主张实行中立政策，支持欧盟一体化建设。2011年1月大选前，前外长迈克尔·马丁(Michael Martin)接替科恩总理当选该党新领袖。

　　【重要人物】玛丽•麦卡利斯：总统。1951年6月生于北爱尔兰贝尔法斯特。天主教徒。1973年毕业于贝尔法斯特女王大学，次年获律师资格。1975年起在都柏林圣三一大学、贝尔法斯特女王大学任教，1979至1981年任爱广播电台记者和主持人，后重返教育界，并于1994年成为贝尔法斯特女王大学第一位女性副校长。1997年10月当选总统，是爱历史上第一位来自北爱的总统和第二位女总统。2004年11月连任至今。

　　恩达•肯尼：总理。1951年4月出生，毕业于戈尔韦大学，曾任小学教师。24岁当选众议员，系爱众议院中任职最长的议员。曾任教育和劳工国务部长、旅游和贸易部部长。2002年出任统一党领袖，2006年当选欧洲人民党副主席。2011年大选中率统一党获胜，3月任联合政府总理。

　　【经济】20世纪80年代以来，爱以软件、生物工程等高科技产业带动国民经济发展，并以良好投资环境吸引大量海外投资，完成由农牧经济向知识经济的跨越。自1995年起，爱国民经济持续高速增长，成为经济合作与发展组织(OECD)中经济发展最快的国家，被誉为“凯尔特之虎”。2007年，爱全国互联网用户近100万人，普及率为23.5%，高于经合组织2007年公布的工业化国家18.8%的平均水平。根据2007年瑞士苏黎世理工学院景气研究所(KOF)公布数据，爱全球化指数居世界第35位；同年洛桑国际管理学院(IMD)发布的《国际竞争力年度报告》中，爱排名全球第14位。2008年以来，爱经济受国际金融危机影响开始下滑，经济形势急剧恶化，成为欧元区率先进入经济衰退的国家。2008年GDP负增长2.3%。2009年GDP为1635亿欧元，进一步下滑7.1%。为应对金融危机冲击，爱采取向银行注资、提供担保、将受困银行国有化等措施稳定金融系统，导致爱财政状况急剧恶化，2010年财政赤字和国债占GDP比重分别高达32%和98.5%。爱陷入主权债务危机，被迫接受欧盟与国际货币基金组织850亿欧元的援款，不得不采取未来4年压缩公共财政150亿欧元的财政紧缩政策。

　　【工业】主要有电子、电信、化工、制药、机械制造、采矿、纺织、制衣、皮革、造纸、印刷、食品加工、烟草、木材加工等部门。近年来，化工、电子工程、计算机软件产业等突飞猛进，传统的服装、制鞋及皮革业所占比重明显下降。2009年工业产值同比下降4.2%。

　　【农业】以畜牧业为主，粮食不能自给。家畜及其产品约占农业总产值的77.5%以上。主要农作物有小麦、燕麦、马铃薯、甜菜等。耕地和林地面积占整个陆地面积的75%。2010年农林渔业生产总值为53.48亿欧元。