上海行政审批项目将再砍三成
上海行政审批改革力度再度加大,通过标准化、目录化管理,今年将全面清理行政审批项目,审批项目和审批时间在现有基础上将再压缩1/3。这是上海继去年率先开展行政审批标准化改革之后的又一重要举措。上海市政府行政审批工作会议宣布了这一目标。
2011年,上海率先对区县、乡镇街道、管委会实施行政审批进行全面清理,形成了审批目录。在全国省一级城市中,率先将行政审批标准化付诸实践,启动了标准化审批。同时,加快推进网上审批,市、区两级网上审批管理和服务平台实现互联互通,新增并联审批76项、告知承诺25项。
针对审批改革不断深入带来的深层次问题,今年上海将加大力度,对审查内容过于宽泛、随意增设审查环节、行政审批专项评估评审过多过滥等现象,进一步加大行政审批清理工作力度。对行政审批专项评估评审,进行全面清理,实施目录、分类、标准管理。今后审批将强制实行目录管理,不列入目录者,不得要求申请人进行评估、评审,不得借此中止办理期限。对产业项目开工前的手续、环节、流程和申请材料,进行全面清理,纳入标准化管理和目录管理,列出明细清单,向社会公开。
为了让行政审批又快又好,上海正推动行政审批基础工作建设。市区县审批部门形成业务手册和办事指南,尽量减少企业及个人为审批多次奔波。同时,精简审批环节,内部审查原则上实施“一审一核”制或承办、审批、决定三级审批制。打破部门限制,实行多部门联动的一口式办理模式。
对已实行网上行政审批标准化试点部门和区县,全部项目要上网审批,电子监察将全程跟踪效果。(记者谢卫群)