北京反腐直指三类敏感问题 治理“车轮下的腐败”

　　为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的换届环境，今年北京将加大专项治理力度，切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的公务用车、大型活动、工程建设等三类问题，特别要再出重拳整治公务用车，范围不但包括党政机关、全额拨款事业单位的6.2万辆公务用车，国企、金融机构用车的配备使用也将规范。

　　将大力治理“车轮下的腐败”，深化公车专项治理

　　在近日举行的北京市纪委十届八次全会暨北京市党风廉政建设工作会议上，北京市委常委、市纪委书记叶青纯作出明确表示，“公车不公、公车私用”现象近年来日益突出，社会广泛关注，群众意见很大。

　　2012年，北京将大力治理“车轮下的腐败”，深化公务用车问题专项治理。会议透露了四大治理思路：纠正处理违规车辆，规范执法执勤用车和国有企业、金融机构用车的配备使用；加强对越野车配备、使用的管理；完善和落实公务用车编制管理、购置审批、经费预算管理等制度，切实加强日常监管；积极稳妥推进公务用车制度改革。

　　此间专家指出，将国企、金融机构用车纳入公车监管范围，表明相关部门采纳了社会舆论。据介绍，北京现有公车治理的做法主要是：每周少开一天车，以及重污染天气部分公车停驶。实行尾号限行后，又规定公务用车按车牌尾号每周停驶一天，各级党政机关封存30%公务用车。但这些都非治本之策，希望从国家层面明确思路，制定针对性的政策。

　　博览会、运动会举办纳入专项治理工作

　　这几年，一些地方庆典、研讨会、博览会、达标活动名目繁多，不少单位为了得“荣誉”、出“政绩”，把基层、企业当成“唐僧肉”，“吃拿卡要”，社会影响很坏。今年北京将深入开展庆典、研讨会、论坛、博览会过多过滥问题专项治理，还要把规范博览会、体育运动会举办活动纳入专项治理工作范围。

　　“项目建起来、干部倒下去”，“道路通车、厅长落马”，如今在一些地方，因缺乏及时、有效的监管，导致权力“寻租”。2012年，北京将深化推进工程建设领域突出问题专项治理，继续抓好国土资源、交通运输、水利等重点领域以及资质资格审批、项目决策、招标投标、土地出让、资金管理、物资采购等重点环节治理工作，加大社会监管力度，推进工程建设项目信息公开和诚信体系建设，确保项目建设提速不“越轨”，使干部干净干事不“触礁”。

　　公路超期收费、捐资助学款也将纳入部门预算管理

　　对在一定时期备受关注的新发问题以及一些领域长期存在的多发问题，北京也将推出举措，加强管控治理，市纪委明确将纠正公务员考录和国有事业单位招聘中的不正之风，清理公路超期收费等不合理收费。

　　今年北京将加强对民生领域投入的专项审计，除了公路超期收费，捐资助学款也将纳入部门预算管理的监督检查，并加强对住房公积金、社保基金、扶贫和救灾救济资金的监督，对征地拆迁的监管。

　　着力规范国企领导薪酬管理、期权激励和职务消费

　　“治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题”仍被列为今年的重点，举措主要是：对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理；整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题；严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费行为等。同时，治理违规建房或多占住房、买卖和出租经适房或廉租房等保障房问题，治理违规放贷等问题。

　　叶青纯表示，对腐败案件发现一起查处一起，决不手软、决不姑息，重点查办发生在领导机关和领导干部中贪贿、失职渎职案件，严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件，严查发生在工程建设、房地产开发和土地管理等领域的案件，国企和金融机构中内幕交易、关联交易、利益输送以及企业重组改制中的违纪违法案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，司法领域贪赃枉法、徇私舞弊以及为黑恶势力充当“保护伞”的案件。值得注意的是，北京还将着力规范国企领导人员薪酬管理、期权激励和职务消费，深入推进对他们的经济责任审计。

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　　据介绍，2011年，北京着力推进公务用车问题专项治理，全市党政机关和全额拨款事业单位共清理出违规车辆6351辆，取消庆典、研讨会、论坛等有关活动84项，节约资金4274.48万元，比2010年压缩47%。

　　2011年，北京全市各级纪检监察机关共受理信访举报16737件次，立案554件，给予党纪政纪处分553人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理52人。立案数和党纪政纪处分人数同比分别增长3.7%、18.9%。通过执纪办案，为国家和集体挽回直接经济损失1.1亿元。