公车目录车型均为自主品牌 评论吁建执行监督体系
据中国之声《全球华语广播网》报道,工信部近日发布《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》,面向全社会征集意见。值得关注的是,其中400多款车型,全部是比亚迪、奇瑞、长安等清一色的自主品牌产品,价格不超过18万。外资和合资品牌则集体出局。对于这样一份公务车采购名单,一些车企人士表示"震惊"。北京首汽丰田副总经理李磊在微博上用"惊人消息"来形容。更多人的看法是:自主品牌的春天终于来了!
公务用车规范化管理,是世界各国普遍面临的问题,也普遍受到重视。在公车配备和管理上,无论是发达国家,还是发展中国家,包括一些在这方面还存在某些问题的国家,都在建立健全制度,强化管理。 在日本,旅日华人黄学清介绍,在日本,公车基本上就是丰田、日产等自主品牌的天下。
黄学清:在日本同样级别的外国品牌车比日本品牌的车要贵一些,公车又是日本各级政府缩减预算的一个领域,而且预算和使用情况是公开的,受到民众监督,所以日本的公车基本上都是日本的品牌,比如有我们大家非常熟悉的丰田、日产和马自达等,日本天皇、首相和大臣用车也都是日本品牌的汽车,相对于其他高档的进口车,这些车价格很便宜,大约十万人民币就可以买一辆,普通人都可以买得起,而且在日本的街头政府用车很少被认出来是公车,因为一般公车并没有特殊的车牌,同时也非常简朴,尽量避免引人注目,更为重要的是,不仅这里公车几乎都是自主品牌的车,而且日本的公车的数量很有限,各级地方政府拥有和租借的公车约有39万辆,其中有大约12万多辆还是警车、消防和急救特种车辆,轿车的比例不到20%。
我们再来看韩国,公务用车也是清一色的国产品牌,其中以现代车居多,韩剧当中很多都是现代车,韩国KBS记者南黎明对此也深有感触。她说不仅仅是汽车,韩国官公署部门采购的所有的电器等等也都是自主品牌。
南黎明:韩国人购买汽车的时候大部分情况都是购买国产车,那么机关公用的车辆更是这样了,这是有原因的,因为长期以来韩国进口车不仅关税高而且消费税也是非常高的,因此同样等级的外国车的价格就是韩国国产车的一两倍还要多,而且因为外国车辆少,因此零部件和修理费用也都是天价,除了一些特殊部门特殊需要的汽车,比如总统专用车辆等等,因为一些安全上的问题,有些车是需要买外国车的。其实除了汽车是这样的,一般官公署部门使用的所有器具和家用电器,除了特殊情况下的特殊需要基本都在国产货,一来是为了弘扬国产技术水平的提高,二来是为了避免老百姓的奢侈之嫌。
但是不得不承认咱们现在自主品牌和外资合资品牌相比还是有差距的,比如说在微博上也有听众这么说,他叫魏翼鹏,他说支持自主品牌,但是自主品牌也要争气,质量上要向国际水平看齐,但是我们也说,看看印度,虽然本国汽车业发展一般,但是政府有关公务用车规定中特别强调,印度政府各级官员,包括总统和总理,都必须使用国产汽车。在这样的背景下,印度总统的"座驾"也不过是大使牌国产车,档次就相当于中国的夏利。在印度生活的华人王先生介绍说,他从没有见过除了"大使"牌之外的公务用车。
王先生:政府用车都是Ambassador,就是大使牌,占的比例它就是全部都是这个车,百分之百,从目前我观察的话还没有见过其他品牌的政府用车,这个车就是有点像那种大众甲壳虫,大众甲壳虫那种外形,档次其实很低了,车也很小,坐几个人都坐不了,我见过有那种总理坐一个大使牌汽车,但是他的保镖什么的坐那种越野车,之所以形成这样的一个局面,第一也是大家倾向于坐自己自主品牌的车子。第二个大家执政党和反对党之间的争吵一直都有,如果说先政府包括执政党在内坐的车太过高级的话,反对党也会拿这个作为一个攻击的手段,所以大家正式倾向于维持现状嘛。
在俄罗斯,有报道说,官员如果乘坐进口轿车出行,会被认为"有损国体";在德国,虽然政府没有明确要求把国产车作为公务用车的选购类型,但有明文规定,不准购买欧盟以外生产的车辆。
中国之声特约观察员丁兆林认为,党政机关公务车采购,力挺自主品牌,毫无疑问是一次进步,值得肯定。不过,有两个问题必需考虑。
丁兆林:这么多年的呼吁,包括媒体和民众的呼吁现在可以看出来是有了结果,这也是政府有关部门的这样一个意识的一个提升,这是一个进步,我们应该要肯定的。另外一点我是觉着可能有些问题还是需要有所考虑的,首先一个需要考虑的一点,对于这种品牌还有就是我们所谓的国产车,它需要有一个界定。另外一点我是觉着有些它的这种执行性是需要更多的一种考虑,比如说我们在现有的规定中,必须要规定是某些企业它的研发比例必须是在一个数值之上,我觉着对于有些企业来讲,研发比例可能是由企业自己来做决定的,政府做一个硬性的规定,未必能达到这样一个效果。
丁教授也认为,中国从来不缺少美好的目标,关键是执行过程中会不会走样。
丁兆林:眼前最主要的问题是执行的问题,因为我们中国从来不缺少美好的目标,就是执行中会不会走样,这才是最关键的问题,如何能够保证国产化这样一个目标,需要一整套的监督体系,仅仅是有政府的监督体系是远远不够的,它需要有外界的监督体系,比如说人大,比如说是媒体,比如说其他的一些监督体系,如果没有一个系统的监督体系和具体的执行计划的话,看起来很美的目标就会永远是一个目标,永远是达不到的。