北京人均GDP接近富裕国家引质疑 民众感受有异

　　百姓实际感受与GDP增幅有差异，专家认为，大量财富增长在非居民福利方面，投资多消费少

　　上周，国家统计局发布统计公报，经初步核算，中国2011年全年国内生产总值(GDP)471564亿元，比上年增长9.2%。以公报中的去年年末全国大陆总人口134735万人计算，人均GDP约为35000元。

　　北京市统计局年初披露的数据显示，按常住人口算，去年全市人均GDP达80394元，折合12447美元。这一数据被认为已达到中上等国家水平，接近富裕国家。但与纽约、伦敦、东京等国际大都市相比，北京的人均GDP依然落后很多。另一方面，北京人均GDP数据超出全国人均GDP一倍多，超过多数省份，城乡以及不同地区间的差异明显。这种差异被认为是中国经济未来发展所要面对的重要课题之一。

　　人均GDP的增长意味着什么？作为普通人是否感受到了这种增长？与发达国家相比，中国GDP成分有哪些区别和优劣？如何改进GDP的增长模式，提升增长质量并缩小地区差异？

　　北京三产结构较理想

　　按世行划分标准，北京已达到中上等国家水平，接近富裕国家，服务业占GDP比重达到75.7%，与发达国家类似。

　　今年1月中旬，北京市统计局率先披露了2011年全市人均GDP水平。按常住人口算，全市人均GDP达到80394元，折合12447美元。市统计局副局长于秀琴表示，按世界银行划分各国贫富程度的标准，北京已经达到中上等国家水平，接近富裕国家。

　　2010年世界银行对不同国家收入水平有个分组标准：按人均GNI(国民总收入)计算，1005美元以下是低收入国家；1006-3975美元是中等偏下水平；3976-12275美元是中等偏上水平；12276美元以上为富裕国家。

　　“世界银行是按GNI计算，我们是按GDP计算，国内外要素收入略有差别，但可用来大致参考富裕程度。”于秀琴解释。

　　中国社科院中国经济评价中心主任刘煜辉表示，衡量一个地区经济发展所处的阶段，一般会看人均GDP指标。因为特殊的经济地位和城市定位，从全国来看，北京地区的经济在产业链和附加值方面都处于较高的水平。但在全球的舞台，北京还有很大的提升空间。

　　统计数据显示，去年北京GDP突破1.6万亿元，全年经济增速达8.1%。初步预计，去年北京的服务业总量超过1.2万亿元，占全市GDP的比重达到75.7%。去年服务业贡献地方财政收入达85%以上。

　　第三产业的发展程度是衡量现代经济发展程度的主要标志。在经济发达国家，第三产业在国民生产总值中所占的比重很大，约为60%-80%的水平，我国第三产业相对落后。去年我国第三产业占整个GDP的比重为43.1%，低于第二产业3个百分点。

　　北京的三产结构比例总体上比较理想。北京社科院副院长赵弘认为，北京产业结构走在全国前列，是符合城市功能定位的，北京是首都，核心职能是服务，因此第三产业占主导地位。但与其他国际大都市存在梯度差异。

　　与国际大都市有差距

　　机构报告称，无论是人均GDP还是劳动生产率，北京还落后一大截，人均GDP是东京的1/17、纽约的1/8和伦敦的1/7。

　　社科院此前发布的全球城市竞争力报告显示，金融危机并没有动摇全球城市竞争力基本格局，2010年纽约、伦敦、东京依然位列全球城市综合竞争力排名前三甲，北京位列第66名。报告称全球联系和科技创新是影响全球城市竞争力最为关键的因素。

　　北京市人力资源研究中心去年年中发布报告称，无论是人均GDP还是劳动生产率，北京都落后一大截。北京人均GDP是东京的1/17、纽约的1/8和伦敦的1/7。

　　“一、二、三产是很粗的划分方式，第三产业里包含很细的结构分析，第三产业可能是高知识、高科技的，也可能是低智力，低效率的。”清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明说。

　　刘煜辉也指出，一、二、三产的划分方式不能敏感对应价值链的高低，第三产业中包含的行业种类非常广，不仅有消费领域，还有生产和流通领域。第三产业不同行业的附加值差异非常显著。

　　“纽约是全球金融中心，金融业是第三产业中附加值最高的行业之一”。刘煜辉说。

　　统计数据显示，2010年北京的第三产业为1.06万亿元，其中金融业1864亿元，而批发零售业高于金融业为1889亿元，其他服务业4813亿元，房地产业为1006亿元。

　　赵弘认为，北京与国际大都市的差距在于附加值高的高端产业发展不充分，产业盈利能力不强。

　　“纽约在全球配置资源，北京的差距还是很大的，这种差距体现在产业的结构水平、高端产业的比重，产业的增值和盈利能力等方方面面。”赵弘说。

　　产业附加值仍需提高

　　数据显示，在纽约、伦敦、东京，过半从业人员集中在高科技、金融和文化创意产业，北京的此项数字只有17%左右。

　　北京市人力资源研究中心报告显示，当今世界城市的典型产业特征是高科技产业、金融产业和文化创意产业特别突出。纽约、伦敦、东京都有50%-55%的从业人员集中在这3个产业中，北京的此项数字只有17%左右。

　　按世界银行标准计算，北京已处于中上等国家水平，在现有人均GDP较高的情况下，经济发展速度、经济结构都将出现一些新的变化，会出现放缓的趋势。但8.1%仍属于比较快的增长速度。

　　“随着社会财富的增长，人均GDP还是会增长，但增速会有所减缓。”赵弘说，目前北京三产的比例相对合理，但需要优化内部结构，提高内部结构的质量。结构内部升级和产业全面升级需要一个时期。

　　刘煜辉表示，人均GDP要有显著层次的提高，需要整个经济和产业处于价值链的高端，要求产业的附加值很高，这样才能在整个价值链中的分红中占据更大的份额。而目前北京与纽约、伦敦等国际大都市相比还处于低水平。

　　“人均GDP要得到较高提升，还需制度层面的支持。”刘煜辉说，国家的法律架构，商业环境和人才结构等方面的改善会促使产业走上更高端的台阶，这个更多的是国家制度层面的东西，属于软实力。

　　伦敦的软实力佐证了刘煜辉的看法，2011年度“新华-道琼斯国际金融中心发展指数”显示稳定的政治环境、独立的司法体系、透明的监管机制和吸引人才入驻的体制是伦敦作为国际金融中心的看家本领。