李肇星:中国一律实行直选尚有困难
3月4日上午,十一届全国人大五次会议在人民大会堂三楼金色大厅举行新闻发布会,由大会发言人李肇星就会议议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。中新网记者 金硕 摄
中新社北京3月4日电 (记者 石岩 陈孟统)十一届全国人大五次会议副秘书长、大会发言人李肇星4日在此间称,中国地域辽阔、人口众多,经济社会发展不平衡,有些地方交通不便,一律实行直接选举还有困难。
4日,十一届全国人大五次会议新闻发布会在北京举行,有记者提出中国有没有可能进一步扩大直接选举这一问题。
李肇星称,直接选举是由选民直接投票表达意愿,直接集中选民的意志,不需要中间委托传递,意见比较真实、准确,是国家权力产生的基础。任何民主形式都应该与社会的经济、政治、文化等条件相适应。中国选举制度采取以直接选举为基础,直接选举和间接选举相结合的办法,符合中国国情。
根据《中华人民共和国宪法》第97条规定,省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举,县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。
2010年3月14日,十一届全国人大三次会议通过了关于修改选举法的决定,李肇星将这次修改的主要精神概括为:“实行一个相同”、“体现三个平等”。
李肇星解释,“实行一个相同”,就是落实十七大提出的要求,实行城乡按相同人口比例选举人大代表。“体现三个平等”,包括人人平等、地区平等、民族平等。
2011年开始的新一轮县乡人大代表换届选举,是选举法修改后第一次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。李肇星认为,此次县乡人大换届选举有很多新内容,比如增强代表的广泛性、明确选举机构职责、增加乡镇人大代表名额、规定代表候选人填报个人情况和代表候选人与选民见面等。
此外,在回答记者有关提问时,李肇星透露,去年代表提出的建议已全部办理答复。从办理情况看,代表建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占建议总数的77.2%。多数代表对议案、建议办理工作表示满意,或者基本满意。
李肇星说,十一届全国人大四次会议上,代表们共提出议案566件,大会主席团将这些议案分别交由全国人大各专门委员会审议,各专门委员会认真审议了代表提出的议案,并向全国人大常委会会议报告了审议结果。十一届全国人大四次会议期间,代表们共提出建议8043件,会后,全国人大常委会办公厅召开交办会,同意交由177家承办单位研究办理。(完)
专题:2012年全国两会