北京缩减多部门三公经费 一些部门公车购置费为零

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　　北京市市政市容管理委员会2012年“三公经费”财政拨款预算1236.80万元，与上年相比缩减966.99万元。

　　其中因公出国(境)费用、公务接待费预算分别减少83.15万元、7.14万元，主要原因均为：原所属单位市城市管理综合行政执法局及市城市管理综合行政执法局宣传中心调整为市政府直属执法机构，不再作为市市政市容委二级预算单位，减少相应费用。

　　“三公经费”中“消肿”最显著的，是公务用车购置和运行维护费：2012年预算数948.14万元，大幅缩减876.7万元。其中，公务用车购置费2012年预算数75.63万元，减少559.01万元。公务用车运行维护费预算数872.51万元，减少317.69万元。解释原因，仍为原所属二单位调整为市政府直属机构所致。

　　本报北京3月15日电 (记者王明浩)上报北京市人大审议部门预算的80家市级部门，除涉密单位外，这几天陆续公布了包括“三公经费”在内的部门预算。截至发稿时，已有60多家部门公开。这是北京市继去年公开各部门“三公”预算数据之后，再次公开。与上年相比，相当数量部门“三公经费”不同程度减少，在一定程度上达到了“三公经费”公开的初级目标。“三公经费”增加的部门，也都道出了各自的缘由。

　　严管公车，促“三公经费”减少

　　数据显示，与上年相比，多数部门2012年“三公经费”不同程度减少。市民政局2012年“三公经费”财政拨款预算1387.96万元，比上年减少220.31万元；市住房和城乡建设委员会2012年“三公经费”财政拨款预算638.15万元，比上年减少129.81万元；市发改委2012年“三公经费”财政拨款预算645.03万元，比上年减少4.47万元。

　　部门“三公经费”减少，一个重要的原因在于公务用车购置费减少甚至降为“0”。

　　市民政局、市卫生局、市质量技术监督局、市交通委员会、市中医管理局、市药品监督管理局、市社会科学界联合会等部门公务用车购置费预算数为“0”。对此，市民政局表示，“按照公务车清理整顿的总体要求，我局严格控制公务用车购置。”市卫生局解释为“我市正在研究制定公车改革方案，暂停了公务车辆购置。”市中医管理局的说法是“2011年安排更新购置公务用车1辆，2012年预算未安排。”特别是，市质量技术监督局、市社会科学界联合会已连续两年公务用车“零购置”。市质量技术监督局表示，主因在“党政机关公务用车治理工作要求全市党政机关及所属事业单位在重新核定车辆编制前不再购置公务用车”。

　　“三公经费”增加，原因各不同

　　也有一些部门“三公经费”比上年增加了，这些部门都给出了增加的原因。

　　市交通委2012年“三公经费”财政拨款预算2586.76万元，增加5.64万元。其中，因公出国(境)费用预算数242万元，增加41.59万元。主要原因是“为加强与境外城市交通管理部门、研究机构的交流与合作，积极争取国际组织、政府间的支持与援助，提高缓解首都交通拥堵能力和精细化管理水平，安排因公出国(境)费用242万元。”公务用车运行维护费2012年预算数2156.22万元，增加63.75万元，主因是所属单位北京交通运输职业学院2011年车辆运行维护费用使用事业收入安排，2012年改为财政拨款安排，使得车辆运行费用有所增加。

　　市民政局公务用车运行维护费2012年预算数1026.1万元，增加20.8万元，部门给出的解释为“由于护送流浪乞讨人员、接济上访返家等民政业务需要，业务用车租赁经费有所增加”。

　　市商务委员会公务接待费2012年预算数47.75万元，增加5.29万元，主要原因在于“2011年由我市承办的中国服务贸易大会，2012年更名为中国(北京)服务贸易交易会，并永久落户北京。会议规格进一步提高，规模进一步扩大，预计接待任务将有所增加”。市住建委公务接待费2012年预算数44.31万元，增加0.72万元，主要原因是“比2011年增加两个全额拨款事业单位，公务接待费分别增加0.11万元和0.84万元。”

　　数据更“细”，让人看得更明白

　　值得注意的是，此次北京公开部门“三公经费”的数据相对细化、清晰，看得懂了。在陆续披露的“三公经费”数据中，各个部门公布了其因公出国(境)费用的用途，有的还列出了专项。

　　比如，市商务委员会因公出国(境)费用主要用于赴境外推介第一届中国(北京)服务贸易交易会、组织企业参加各类境外展会及开展招商引资活动等方面。

　　市科委2012年因公出国(境)费用主要用于出访人员在外食宿、公杂、零用，出访人员国际旅费，出访人员的护照、签证及其手续费用，出访人员境外保险费用，公务活动翻译费用，境外租车及接待人员费用等方面。

　　而新近成立的市医院管理局，2012年“三公经费”预算全为因公出国(境)费用，其中干部培训项目为50万元、国际合作与交流项目为98.6万元。

　　此间专家指出，细化预算，让大家看得明白、做到心中有数，是对纳税人的尊重，纳税人也便于监督、比较。