政府工作报告起草人解读保增长调结构稳物价关系

　　据中国之声《新闻纵横》报道，大约两周前，2012年全国"两会"闭幕。就在这短短的两周时间里，中国发展高层论坛在钓鱼台开讲，《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》获批。保增长、调结构、稳物价，这三个略显抽象的名词一时间曝光率极高。中央台记者采访了政府工作报告起草人之一，国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌，详细解读三者之间关系如何？

　　中央经济工作会议和政府工作报告指出，今年要保持经济平稳较快发展，调整经济结构，同时还要管理通胀预期，那么这三者之间究竟是什么关系呢？国务院发展研究中心宏观经济研究部部长余斌作为政府工作报告的起草人直言不讳：保持经济适度、合理增长是关键。

　　余斌：保持经济适度、合理增长，是处理三者关系的关键所在。如果经济增长速度过高，会带来过热，必然会带来通胀压力。但是如果经济增长速度过低呢，那么大量的企业亏损，甚至破产倒闭，失业人口增加，社会不稳定，结构调整也很难取得实质性的进展。

　　什么叫做适度、合理的经济增长呢？从去年开始，我国经济增速就呈现出逐季回落的态势，从一季度的9.7%，回落到四季度的8.9%，一共回落了0.8个百分点。余斌预测，如果不发生全球性金融危机，国内房地产市场走势大体稳定的话，今年我国经济增长仍然可以达到较高水平。

　　余斌：我们认为，在未来的十年中，中国经济的年均增长水平有可能保持在7-8%，是一个合理的水平。也就是说，改革开放的30多年以来，我们保持了接近10%的高速增长。但是目前伴随着中国经济的调整，伴随着自身经济增长因素的变化，未来经济增长可能会适度的回落。

　　7-8%的经济增长实际上是一个很高的水平。相对于美、欧债务危机以后，世界各国尤其是发达经济体经济增长相对低迷的状况来说是一个较高的增长。与此同时，今年我国经济总量极有可能超越50万亿，相对于日益庞大的经济总量来说，7-8%的增长也是很高的增长。余斌强调，保持经济增速的适度与合理也是为调整结构留出空间：

　　余斌：从它的本质意义上来说，我们强调结构调整，强调发展方式的转变，是说我们要通过结构调整来转换增长动力，培育新的竞争优势，从而推动中国经济在更长时期内保持平稳较快发展。

　　中国经济发展正处在成本上升阶段，无论是学界还是决策层比较一致的看法是，通胀不是一个短期问题，而是一个长期问题。换句话说，通胀压力具有长期性，在未来相当长一段时间，它将与中国经济相伴。余斌提出，我们应该适当提高通胀的容忍度：

　　余斌：如果我们把通胀的目标定得过低，我们就很难推进价格改革。如果我们不能够及时有效的推进价格改革，那么结构调整就很难取得实质性进展。因此在这样的情况下，我们适当提高通胀的容忍度，比如4%，甚至5%，我相信在这样的水平上，不会对大多数人的生活产生影响。我们就能顺利的推进价格改革，理顺价格关系，发挥市场机制的调节作用，这样我们在结构调整上，在转变发展方式上就能取得进展。

　　几天前，国务院批转了国家发改委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》，其中，财税体制改革、资源性产品价格改革、金融体制改革都被着重提及。在2012年这样一个承上启下的重要年份里，"改革"正在为中国经济列车配备新的引擎。(记者 季苏平)