安监总局：安全发展内涵是使劳动者活得更有尊严

　　中新网3月27日电 国家安全监管总局新闻发言人黄毅今日表示，安全发展的内涵就是要使人民群众平安幸福的享有经济社会发展的成果，使劳动者更加体面的劳动，活得更有尊严。

　　黄毅指出，安全发展的内涵简要讲，就是要使经济社会的发展建立在安全保障能力不断提升，劳动者身心健康不断得到保障的基础之上，从而使人民群众平安幸福的享有经济社会发展的成果，使劳动者更加体面的劳动，活得更有尊严。

　　黄毅称，实施安全发展战略应该说是一个系统化的工程。应该坚持四条原则：

　　第一，坚持统筹兼顾，协调发展。就是实现安全生产与经济社会的协调发展，实现速度、效益、质量和安全的统一。只有这样才能够实现安全发展，所以这个原则必须要坚持。

　　第二，坚持依法治安，综合治理。就是要依靠法制，要建立规范的安全生产法制秩序，要依法规范安全生产行为，使企业都能够依法生产经营，政府部门依法进行监管，形成一个安全生产的法制秩序，就可以保证安全发展战略的顺利实施。

　　第三，坚持突出预防，落实责任。安全发展首先要防范事故，要通过有效的防范措施来防患于未然，把事故消灭在萌芽状态。同时出了事故以后要积极有效应对，减少事故造成的损失。所以必须坚持预防为主，而且要落实好方方面面的责任，重要的是企业的主体责任、政府和部门的监管责任、属地管理的责任。

　　第四，坚持依靠科技，创新管理。实现安全发展必须建立在科技进步的基础上，要通过科技进步，运用科技成果来提升安全保障能力，通过安全科技知识的普及推广来强化全社会的安全意识，提高人们防范事故的能力。这些原则都应该认真坚持，体现到推进安全发展战略实施的整个过程。依据这些原则，我们还要进一步明确安全发展战略的目标。实施这个战略要达到什么目标？这个我们要非常清楚。

　　黄毅指出，终极目标就是要构建安全保障型的社会。从长远目标，我们到2020年，要实现国务院所确定的全国安全生产状况根本好转这样一个目标。中期目标就是在“十二五”期间实现安全生产状况的持续好转，实现“十二五”规划当中规定的安全生产的目标任务。近期，就是要立足于当前，立足于今年，使整个安全生产形势进一步巩固发展。只有这样一步一步的推进，才能确保安全发展战略的顺利实施。