北京突破垃圾“围城” 饭店餐厨垃圾全程被监管(2)

　　饭店 餐厨垃圾全程被监管

　　紧随垃圾分类达标试点的步步推开，从源头上根治“地沟油、口水油”，彻底阻止餐厨废弃油脂回到老百姓餐桌并使之资源化利用的系统整治工作，也在北京迈开了步。

　　2012年新年伊始，在北京著名的美食街簋街的一家餐馆门口，挂出了一个 “北京市餐厨垃圾和废弃油脂管理达标、编号：00001号北京市政市容委员会颁发”的标牌。在这家名叫“花家怡园”的餐馆后厨，安放着三个不锈钢的四方小“柜子”——油水分离器。

　　让油水分离的装置并不复杂，油水从后厨灶台下的管道进入油水分离器后，里面的特殊构造会自动将油、渣、水分开，污油、废弃物被分别截留，污水排入下水道。每隔两三天，免费提供油水分离器的海粮鸿信公司的员工就会上门，用抽油泵将分离好的废弃油脂抽出来运走。

　　按照规划，北京今年将在全市的宾馆餐厅全面推广“餐厨垃圾油水分离装置”，同时加强财税政策的激励引导，重点推进废弃油脂利用产业的发展。到今年年底，全北京的餐厨废弃油脂规范收运率要达到90%以上。

　　收集起来的废油最后去了哪里？海粮鸿信公司一名高管说：“我们严格按照政府的要求，晚上由密封的车统一运送出城，送到有资质的专业处理企业，用于生产生物柴油和其他工业用油。”“我们公司付费给餐馆，同时向后端处理油的企业收费，中间的差价是自己的利润。”邓俊介绍，在这个收集和处理链条中，政府实行特许经营和排放登记制度，谁来收集，车辆是不是全密封，废油送到哪里，最后是怎样加工处理的，都要纳入市政市容委、工商、卫生、环保等部门的日常监管。

　　记者了解到，目前，第一家获得资质的海粮鸿信公司已在北京近500家规模较大的宾馆饭店酒楼等餐饮企业免费安装了“油水分离器”1500多台，其中包括麦当劳等品牌餐饮企业，每年回收的废弃油脂总量超过5000吨。

　　垃圾零填埋 千年古城史无前例

　　和我国大多数城市一样，从古至今，北京的垃圾处理一直主要采取填埋的方法，垃圾虽然从城里人的眼前消失了，却只是从城里搬运到了城外。2009年4月，北京在建城3000多年的历史上，第一次宣布要“实现原生垃圾零填埋”，同时还提出了实现这个目标的时间表：城区是2012年，全市范围是2015年。

　　根据最新统计数据，北京的常住人口已达2018.6万人，瞬间人口曾超过3000万。在如此庞大的人口压力下，怎样在短短五六年间实现全市范围原生垃圾零填埋？北京的做法是多管齐下，多方位综合应对，让垃圾在减量的基础上变废为宝。

　　在北京的西北和东部，修建了两个采用生化技术处理垃圾的餐厨垃圾处理站，其中已投入运营的“高安屯”处理站，是目前国内最大的餐厨垃圾处理站，餐厨垃圾运来后，倒入密闭的料仓里加入微生物菌剂并加温发酵，就会变成优质的有机肥料。另一个即将落成的“西二旗”处理站，屋顶有草坪，周围绿树环绕，从外观上很难看出它与垃圾有关系。邓俊说，这两个处理站采用的生化技术已相当成熟，北京奥运会的垃圾就是用这种技术来处理的，既不脏，也不臭，无毒无害无噪音。二到三年内，北京还将建设类似的大小处理设施12座，基本实现全部餐厨垃圾资源化处理。

　　北京的环卫部门还从国外引进一种喜欢吃垃圾的蚯蚓，大批繁育后放到垃圾堆里，3口之家一天产生的生活垃圾，50至100条蚯蚓就能将其全部“消耗”，剩下的是掺有蚯蚓粪的腐殖酸有机肥。

　　垃圾焚烧也是北京实现“零填埋”的重要举措之一。按照2009年的规划，2012、2015年全市垃圾焚烧比例要分别达到20%和40%。但垃圾焚烧厂的选址非常困难，无论选在哪里，周围居民都强烈抵制，原来规划“十一五”期间完成4家垃圾焚烧厂的建设，最后只有1家建成。但北京市没有放弃建设垃圾焚烧厂的努力，通过市政相关负责人和居民对话、邀请居民代表参加政府的考察团出国考察垃圾焚烧等多种沟通方式，让居民了解垃圾焚烧完全可以做到无毒无害。北京垃圾焚烧厂的建设虽然放缓了脚步，还将继续往前推进。

　　今年3月1日，国内首部规范垃圾处理的地方性法规《北京市生活垃圾管理条例》正式开始实施。《条例》提出，北京将“按照多排放多付费、少排放少付费，混合垃圾多付费、分类垃圾少付费原则，逐步建立计量收费、分类计价、易于收缴的生活垃圾处理收费制度。”

　　千家万户产生的垃圾如何计量？邓俊解释说，按量收费不是要用秤来称重，在许多发达国家和地区，社会单位和居民扔出的垃圾只能装在专门的垃圾袋和桶里，这些垃圾袋和桶须事先购买，垃圾费就包含在它们的价钱中。计量收费将“从非居民的社会单位、学校、机关等开始，今年内将对他们按餐厨垃圾和其他垃圾分别计量收费。对居民生活垃圾的收费改革方案和具体操作，具体到计量垃圾袋、桶的防伪设计等细节，也已在紧锣密鼓的筹备当中，有望在明年出台。

　　“垃圾处理是一场生活的革命！”尽管北京完全突破垃圾围城还有很长的路要走，但通过政府和民众的共同努力，垃圾这种几十年来放错地方的宝贵资源，将会回到正确的归宿，还人们洁净健康的生活环境。（记者 杨丽琼）