德国国家概况
【国名】德意志联邦共和国(The Federal Republic of Germany, Die Bundesrepublik Deutschland)。
【面积】357123平方公里(2009年12月31日,德国联邦统计局网站)。
【人口】 8180.2万(2009年12月31日,德国联邦统计局网站),较上年减少0.2%,是欧盟人口最多的国家,每平方公里人口密度为230人,是欧洲人口最稠密的国家之一。主要是德意志人,有少数丹麦人和索布族人。有713.1万外籍人,占人口总数的8.7%,其中最多的是土耳其人,共169万。通用德语。居民中30%(2451.5万人)信奉新教,31%(2517.7万人)信奉罗马天主教(2009年,联邦统计局网站)。
【首都】柏林(Berlin),人口344.2万(2009年12月31日,德国联邦统计局网站),年平均气温约8.9℃。
【国家元首】克里斯蒂安·武尔夫(Christian Wulff),2010年6月30日当选,7月2日就职。
【重要节日】新年:1月1日;复活节:每年春分月圆之后第一个周日(3月21日至4月25日之间);五一国际劳动节:5月1日;德国统一日(国庆节):10月3日;圣诞节:12月25日。
【简况】位于欧洲中部。东邻波兰、捷克,南毗奥地利、瑞士,西界荷兰、比利时、卢森堡、法国,北接丹麦,濒临北海和波罗的海。陆地边界全长3757公里,海岸线长2389公里。位于北纬47-55度之 间的北温带,西北部海洋性气候较明显,往东、南部逐渐向大陆性气候过渡。平均气温1月-5~1℃,7月14~19℃。
公元962年建立德意志民族神圣罗马帝国。1871年建立统一的德意志帝国。1914年挑起第一次世界大战。1919年建立魏玛共和国。1939年发动第二次世界大战。战后被美、英、法、苏四国占领。1949年5月23日西部颁布《基本法》,建立德意志联邦共和国。同年10月7日东部成立德意志民主共和国。1990年10月3日,德国实现统一。
【政治】实行议会民主制下的总理负责制。总统无实权。政府为内阁制。通常由联邦议院最大的议会党团牵头组阁,其领袖经联邦议院选举担任总理。总理拥有组阁权,负责制定和实施内外政策,直接对议会负责。2009年9月,联盟党(基民盟和基社盟)和自民党组成“黑黄”联合政府,基民盟主席安格拉·默克尔(Angela Merkel,女)再次出任总理。
当前,德政局和社会基本稳定,经济继续强势复苏。今年以来,联合政府加快多项改革步伐:批准减税措施;公布联邦国防军改革方案,精简机构和人员;与反对党就“哈茨四”就业改革方案中提高社会救济金等措施达成共识,方案已获两院批准。上述改革政策的推行,显示了联合政府的执政能力,为下一阶段施政打下了良好基础。2010年德经济增长3.6%,德政府将本年度经济增长目标从1.8%调高至2.3%,但由于国际原料和能源价格上涨等因素,德经济增速恐将逐步放缓。
【宪法】《德意志联邦共和国基本法》于1949年5月23日生效。基本法确定了德国五项基本制度:共和制、民主制、联邦制、法制国家和社会福利制度。1956、1968年曾作过较大修改。1990年8 月两德统一条约对《基本法》某些条款又作了适应性修订,10月3日起适用于全德国。2006年,德国通过了联邦制改革法案,采取“以权力换权力”的办法,重新调整和明确了联邦与各联邦州的管辖权限,将部分立法权下放到联邦州,同时减少主要代表各州利益的联邦参议院的立法参与权和审批权,从而提高了政府决策能力和立法效率。
【议会】由联邦议院和联邦参议院组成。联邦议院行使立法权,监督法律的执行,选举联邦总理,参与选举联邦总统和监督联邦政府的工作等。每届任期4年。参加联邦议院的各党议员分别组成议会党团。本届(第17届)联邦议院于2009年9月27日组成,共有622席。各党席位分配为:联盟党(基民盟/基社盟)239席,社民党146席,自民党93席,左翼党76席,联盟90/绿党68席。议长诺贝特·拉默特(Norbert Lammert,基民盟)。
联邦参议院参与联邦立法并对联邦的行政管理施加影响,维护各州的利益。按各州人口比例由各州政府指派3至6名州政府成员组成,共69席。议长由各州州长轮流担任,任期1年,总统因故不能行使职权时代行总统职务。现任议长为汉内洛雷·克拉夫特(Hannelore Kraft,女,北威州州长,社民党),2010年11月1日就任,任期至2011年10月31日。
【政府】现政府由联盟党和自民党于2009年9月组成。基民盟主席安格拉·默克尔(Angela Merkel)任总理。内阁成员16名,其中联盟党11名,自民党5名。内阁主要成员有:副总理兼外交部长韦斯特维勒(Guido Westerwelle,自民党),总理府部长波法拉(Ronald Pofalla,基民盟),内政部长弗里德里希(Hans-Peter Friedrich,基社盟),财政部长朔伊布勒(Wolfgang Schäuble,基民盟),经济和技术部长布吕德勒(Rainer Brüderle,自民党),国防部长德梅齐埃(Thomas de Maizière,基民盟)等。
【行政区划】德国行政区划分为联邦、州、市镇三级,共有16个州,12229个市镇。各州的名称是:巴登-符腾堡州、巴伐利亚州、柏林市、勃兰登堡州、不来梅市、汉堡市、黑森州、梅克伦堡-前波莫瑞州、下萨克森州、北莱茵-威斯特法伦州、莱茵兰-普法耳茨州、萨尔州、萨克森州、萨克森-安哈特州、石勒苏益格-荷尔斯泰因州和图林根州。其中柏林、不来梅和汉堡为市州。
【司法机构】联邦宪法法院是德国宪法机构之一,主要负责解释《基本法》,监督《基本法》的执行,并对是否违宪作出裁定。共有16名法官,由联邦议院和联邦参议院各推选一半,由总统任命,任期12年。正、副院长由联邦议院和联邦参议院轮流推举。现任院长安德烈亚斯·福斯库勒(Andreas Voßkuhle),2010年3月就任。
此外设有联邦法院(负责民事和刑事案件)、联邦行政法院、联邦财政法院、联邦劳工法院、联邦社会法院等。
联邦和州法院相应设有检察院,但不受法院的管辖,不干预法院的审判工作,其任务主要是领导刑事案件的侦查并提起公诉。检察院受联邦或州政府司法部的领导,在行使职权时相对独立。联邦检察院由联邦检察长和若干名联邦检察官组成,联邦检察长莫尼卡·哈姆斯(女,Monika Harms)于2006年6月1日就任,成为德首位女联邦总检察长。
【政党】德国实行多党制,主要有以下政党:
(1)基督教民主联盟(Christlich- Demokratische Union Deutschlands),简称基民盟。主要执政党。1945年6月成立。曾于1949~1969年,1982~1998年执政。2005年至今为主要执政党,现有党员517098人(2010年5月),为德第一大党,党主席安格拉·默克尔(Angela Merkel)。
(2)基督教社会联盟(Christlich-Soziale Union in Bayern e.V.),简称基社盟。参政党。1945年成立。根据与基民盟达成的协议,该党只在巴伐利亚州发展组织并开展活动,在联邦议院与基民盟组成联盟党议会党团。现有党员162533人,2008年10月起,霍斯特·泽霍夫(Horst Seehofer)担任党主席。
(3)社会民主党(Sozialdemokratische Partei Deutschlands),简称社民党。主要在野党。成立于1863年,是世界上成立最早的工人党之一。1878年,被俾斯麦政府宣布为非法,1890 年重新获得合法地位。1933年,社民党被纳粹政权取缔,战后重建。1990年9月,东、西德社民党合并。现有党员512520人(2010年5月),是德第二大政党。2009年10月,西格玛·加布里尔(Sigmar Gabriel)担任党主席。
(4)自由民主党(Freie Demokratische Partei),简称自民党。参政党。成立于1948年12月。现有党员67000人(2009年3月),党主席古多·韦斯特维勒(Guido Westerwelle)。
(5)左翼党(Die Linke)。在野党。2007年6月16日,由左翼党—民社党(Demokratische Linke-PDS)和劳动与社会公平选举抉择党(Wahlalternative Arbeit und Soziale Gerechtigkeit)合并而成。现有党员75968人(2008年11月),党主席格辛娜·洛驰(Gesine Lotzsch)和克劳斯·恩斯特(Klaus Ernst)。
(6)联盟90/绿党(Bündnis 90/Die Grünen),简称绿党。在野党。德国西部的绿党成立于1980年1月。1993年5月与东部的联盟90/绿党合并。现有党员45151人,党主席克劳迪娅·罗特(Claudia Roth,女)和策姆·约茨德米尔(Cem Oezdemir,2008年11月当选)。
(7)德国的共产党(Deutsche Kommunistische Partei),1968年成立,前身为1956年被禁止的德国共产党,现有党员4200人(2008年8月),主席海因茨·施蒂尔(Heinz Stehr)。
【重要人物】安格拉·默克尔,联邦总理,1954年7月17日生于汉堡。物理学博士。1978年至1990年在民主德国科学院物理化学中心研究所工作。1990年8月加入基民盟。1991年任基民盟联邦副主席。1991年至1994年任联邦妇女和青年部部长。1994年至1998年任联邦环境、自然保护和反应堆安全部部长。1998年至2000年任基民盟总书记。2000年4月起任基民盟主席,2002年9月至2005年11月兼任联盟党议会党团主席。2005年11月22日出任德国第一位女总理,也是德国历史上最年轻的总理。2009年10月连任。已婚。
【经济】德国是高度发达的工业国。经济总量位居欧洲首位,世界第四,曾连续六年保持世界头号出口大国地位。2010年外贸总额为17495亿欧元,其中出口9519亿欧元,增长18.5%,进口7976亿欧元,增长20%。2009年国内资产投资4481亿欧元,私人可支配收入15959亿欧元,私人消费支出10203亿欧元,公共支出10940亿欧元。通胀为1.1%,平均失业率为7.7%。2010年国家财政预算总赤字为885亿欧元,占国内生产总值约3.5%。
2010年德国经济主要数字如下:
国内生产总值:24976亿欧元
人均国内生产总值:30377欧元
(资料来源:德国联邦统计局网站)
【资源】德国是自然资源较为贫乏的国家,除硬煤、褐煤和盐的储量丰富之外,在原料供应和能源方面很大程度上依赖进口,2/3的初级能源需进口。天然气储量约3820亿立方米,能满足国内需求量的1 /4。硬煤探明储量约2300亿吨,褐煤约800亿吨;其他矿藏的探明储量为:钾盐约130亿吨,铁矿石16亿吨,石油5000万吨,天然气约5000亿立方米。东南部有少量铀矿。森林覆盖面积为1110万公顷,占全国面积约三分之一。水域占2%。
【工业】2009年,工业企业(含建筑业)总产值6245亿欧元,占国内生产总值的29.9%。工业就业人数619万,占国内总就业人数(4017万)的15%。工业结构及特点:(1)侧重重工业。汽车和机械制造、化工、电气等部门是支柱产业,占全部工业产值的40%以上,2008年销售额分别为3687亿欧元(同比增长7.4%)、2189亿欧元(同比增长11.4%)、1737亿欧元(同比增长7.1%)和1979亿欧元(同比增长3.1%)。其他制造行业如食品、纺织与服装、钢铁加工、采矿、精密仪器、光学以及航空航天业也很发达。(2)高度外向。主要工业部门的产品一半或一半以上销往国外。2003-2008连续六年保持世界第一出口大国地位,近两年被中国超越。2010年出口9519亿欧元,较上年增长18.5%,进口7976亿欧元,增长20.0%,外贸顺差达1543亿欧元。70%以上的商品进出口额在欧盟内完成,欧盟外最大贸易伙伴为中国。(3)中小企业是中流砥柱。约2/3的工业企业雇员不到100名。众多的中小企业专业化程度较强,技术水平较高,灵活性强。(4)垄断程度高。占工业企业总数2.5%的1000人以上的大企业占工业就业人数40%和营业额的一半以上。(资料来源:德国联邦统计局网站)
【农牧业】农业发达,机械化程度很高。2008年共有农业用地1693万公顷,约占德国土面积的一半,其中农田面积1193万公顷。2010年农林渔业产值为国内生产总值的0.9%。农业就业占国内总就业人数的2.1%。