金灿荣：中国外交正在平衡东西方

　　据昨天外交部发布的消息，中国国务院副总理李克强将于4月26日至5月4日对俄罗斯、匈牙利、比利时和欧盟总部进行正式访问。这是一次横跨欧亚大陆、穿越东西方世界的访问，颇耐人寻味。因为被访问国中，有曾被划入“东方阵营”的俄罗斯，有代表“西方文明”的欧盟国家，也有在历史上受东西方两种文明影响都很深的匈牙利。行程的安排似乎在向世界表明，在多极化秩序日益明显的今天，中国的外交战略布局不仅是重视东方，同样也向西方开放。

　　所谓“东方、西方”的划分，主要是沿袭冷战时期的概念，在传统上依照文明的划分以外，夹杂着意识形态的考虑。西方文明分裂为美、苏两大阵营后，美国出于意识形态的考虑，将苏联定义为“东方集团”成员。把俄罗斯归到“东方”的划分，其实反映了俄目前定位的尴尬：一些俄罗斯人认为自己属于欧洲，希望自己被承认为欧洲国家，但在欧洲却难以获得认同。过去十年里，世界发生了巨大变化，主要是中俄等新兴国家崛起，以及美日欧等发达经济体的困境。在这种背景下，中俄两国如何加强协调与合作，是未来多极化秩序的关键变量。

　　现在中国外交早已过了以意识形态划线的时代，代之以战略的平衡性。在60多年的新中国历史上，上世纪50年代采取过“选边站”、“一边倒”的外交路线，60年代执行反帝反修的“双反”路线，70年代则执行“一条线”的路线，直到1982年中国开始走“全方位外交”路线并沿袭至今。目前中国外交不仅摆脱了意识形态约束，而且力图广泛交友而非党同伐异、挑起对抗。这种战略思路使中国比过去拥有更多回旋余地，既受到仍占有实力优势的西方国家重视，也与相对弱势的发展中国家或东方世界保持着很深的交情。

　　冷战结束后，“东西方”矛盾随之下降，国际社会的对抗会更多表现为南北矛盾，尤其是泛伊斯兰主义与西方的矛盾。但随着西方的相对衰退，以及国际不平等结构的加剧，包括西方文明与非西方文明之间、传统发达国家与新兴大国之间的“新东西方对抗”，更给了中国这样的大国以充分的发挥空间。

　　中国是具有多重身份的国家，除了天生具有“东方文明”的特质，还是“南方集团”的代表，又在经济上与西方逐渐形成了强大的相互依存关系。在一次中国国家领导人的访问中，做到既重视以俄罗斯为代表的新兴国家，又重视欧盟代表的西方世界，是目前中国多重身份的重要体现，也印刻着中国领导人战略思维的宽度。

　　现在中国和西方主流国家的经济合作已经取得了不错的成果，接下来双方还可以进行更多的战略对话，消除战略猜疑，减少互信赤字。至于美欧日以外的国家，特别是俄罗斯等新兴国家，中国正在加强与它们的“南南经济合作”，进而超越经济领域，在国际金融体系改革、气候变化等全球议题上与它们展开合作。这种双管齐下的平衡外交，将是中国长期以来外交路线的重要补充。

　　中国外交不可能重复传统大国外交思维的“结盟路线”，否则，整个世界很有可能重回冷战。中国平衡东方与西方，是外交逻辑的一种创新，甚至突破了某种国际关系理论的桎梏。西方舆论常对中国外交有一些微词，但正如在内政上走自己的路实现如今的辉煌，外交上的“中国特色”之路同样可以越走越宽。(作者：金灿荣 中国人民大学国际关系学院副院长)