中美战略与经济对话：汇率议题或“退烧”

　　中新社北京4月27日电 题：中美战略与经济对话：承上启下特征凸显 汇率议题或“退烧”

　　中新社记者 石岩

　　“鉴于今年中美两国国内政治均将发生变化，本轮中美战略与经济对话将凸显‘承上启下’的特点。”接受中新社记者专访时，中国社科院亚太研究所所长李向阳如是说。

　　中美双方商定，第四轮中美战略与经济对话将于5月3日至4日在北京举行。鉴于美国总统大选在即，而中共也将于今年秋天召开“十八大”，本轮对话格外受人关注。

　　李向阳指出，有别于以往，本轮对话将不局限于具体层面问题的探讨，取而代之的，是将对未来4、5年间中美关系的基本定位予以明确。这一中期定位的明确，将引申出对于中美未来合作规则、空间及合作方式等的探讨，具有“全球意义”。

　　最近一段时期，随着美国战略重心向亚太地区的持续转移，包括南海问题在内的一系列热点事件持续升温。对此，李向阳指出，中美两国在亚太地区利益交集最多，本轮对话有望对亚太区域战略经济合作进行深入探讨。此外，包括多边气候谈判、重启多哈回合、低碳经济等双方关切的议题，亦有望被列入日程。

　　“对于本轮对话，中美有着不一样的关切。美方希望中国加快改革进程，中国则希望中美经贸关系能够持续稳定发展。”接受中新社记者专访时，中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓如是说。

　　具体而言，相较于中方希望美方实质性放开出口管制、消除中资对美投资歧视、谨慎处置贸易摩擦、加大基础设施领域合作等诉求，美方则希望中国继续加大汇率改革、知识产权保护等。

　　“当然，鉴于人民币汇率已接近均衡水平，该议题在本轮战略经济对话中将不再那么炙手可热，这也是与前几轮对话不一样之处。”宋泓说。

　　李向阳认同上述判断，他认为，汇改至今，人民币汇率接近均衡水平渐成市场共识。尽管一些美国总统候选人一再威胁，上台后将把中国列为“汇率操纵国”，但鉴于中国问题向来在大选年被热炒，这一立场更多是出于选战需要而非基于理性判断。

　　相较于日渐“退烧”的汇率问题，李向阳认为，知识产权保护问题或将成为本轮对话的一大焦点。“从根本上来说，知识产权就是美国维护现有国际经济秩序及国际分工秩序的利器，借助它，美国得以捍卫其经济霸主地位。”李向阳分析。

　　而在宋泓看来，对于中国改革走向的关注，将跻身本轮对话的焦点。他指出，中国“十二五”规划的主基调便是转型升级，之于美国等发达国家，更为关注的是这一转型升级与其期望的改革契合度有几。世界银行不久前发布的《2030年的中国》报告，便是这一关切的生动注脚。

　　“在此语境下，除了汇率改革，中国的国企改革、金融市场改革及政府采购等一系列问题，都有望在本轮对话中被提及。”宋泓说。(完)