专家谈菲对黄岩岛改名：中国对核心利益不会退让

　　自上月10日菲律宾海军闯入中国南海黄岩岛海域对12艘中国渔船进行袭扰起，黄岩岛事件就在持续升温中。据《马尼拉公报》5月3日报道，菲律宾又正式将黄岩岛称为“帕纳塔格礁”。菲律宾此次对黄岩岛的改名意欲何为？又会对本就紧张的局势造成怎样的影响？

　　南海问题专家、军事评论员魏远峰昨日告诉南方日报记者，在战略层面菲律宾已经打响了第一枪，通过给黄岩岛改名走以小欺大、以弱欺强的险棋，通过‘舆论战’谋取主权。然而菲律宾的改名是无效的，无论把黄岩岛改成什么名字都改变不了该岛属于中国的事实。

　　菲想通过舆论战谋主权

　　在菲律宾将黄岩岛改称为“帕纳塔格礁”之前曾用过“斯卡伯勒礁”和“巴约的马辛洛克”两个名字来命名。根据菲律宾总统发言人埃德温-拉谢尔的说法，改名是为了简洁，而且“帕纳塔格礁”为民众熟知。他还称菲政府有信心在国际法庭上获得“帕纳塔格礁”的所有权。

　　“通常看来中国是大国、强国，菲律宾与中国不在一个重量级上，所以菲律宾反其道而行，玩了一个心理诈术，走了一着以小欺大、以弱欺强的险棋。菲律希望通过改名吸引关注，博取同情，混淆视听，浑水摸鱼。就改名事件来看，在战略层面菲律宾已经打响了第一枪，想通过‘舆论战’谋取主权，但无论是‘舆论战’还是‘法律战，在这两个战场里中国都会取得胜利。”魏远峰告诉记者。

　　按照先发现与命名原则，中国对黄岩岛的主权归属主张是确有根据的。据了解，中国历代政府出版的官方地图均将黄岩岛标为中国领土。黄岩岛一直不间断地在中国广东省、海南省的管辖下，中国政府关于南海诸岛主权公告和声明中均指出黄岩岛领土主权属于中国。近日，来自马尼拉的维克托-阿奇斯也在菲律宾主流媒体上发文指出：有历史证明，黄岩岛自古以来就是中国领土。

　　“中国一直对黄岩岛进行长期开发和利用，黄岩岛海域是我国渔民的传统捕鱼场所。中国国家统计局、国家地震局、国家海洋局等对黄岩岛及附近水域进行的科学考察活动也从来没有停止过。”魏远峰表示，菲律宾把黄岩岛改名为“帕纳塔格礁”是非法、无效的，无论把黄岩岛改什么名字都改变不了该岛属于中国的事实，菲律宾也没有资格这样做。

　　中国不可能一直忍耐下去

　　《联合国海洋法公约》有关200海里专属经济区的规定成为菲律宾侵占黄岩岛的“理由”，魏远峰认为专属经济区的开发利用与海洋管辖权是截然不同的两个问题。

　　“中国黄岩岛本身也享有12海里领海和12海里毗邻区，菲国自认为的专属经济区不应损害黄岩岛的领海和毗邻区，更没有资格以专属区为借口侵吞黄岩岛。菲律宾的做法没有任何正当性和正面意义，必然推动事件朝着进一步复杂化的方向发展，中国网上民意已有80%之高主张对菲动武。”魏远峰说。

　　近日，中国军事科学学会副秘书长罗援少将指出，对于黄岩岛事件，中方一贯坚持用和平谈判，通过外交手段来解决，但是如果菲律宾要把中国的这种克制忍让视为软弱可欺，那么最后战争还会降临。

　　“中国向来讲究人不犯我，我不犯人。在危机面前中国总是‘上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城’。菲律宾把中国寻求和平的愿望理解成软弱，得寸进尺挑战中国的忍耐极限。但中国不可能一直忍耐下去，尤其涉及核心利益的问题是不会做退让的。”魏远峰告诉记者。(●南方日报驻京记者 杨春)

　　中国应做好准备防美介入

　　■观察

　　在黄岩岛对峙事件中，中方多次强调通过外交途径解决，积极平息事态。而黄岩岛“改名事件”无疑是菲律宾让问题国际化、复杂化的又一步骤。

　　据了解，长期以来菲律宾与美国都有着稳固的军事政治联盟关系。按照去年菲参议院通过的两国《访问部队协定》，菲美已于1月底在菲诸多地域开始5年来两国首次大规模联合军事演习，双方各派两千余人，演习地点包括菲南部与我国南沙群岛相邻海域。

　　虽然美国称保持中立，但美国国务卿希拉里在4月30日同菲律宾举行的首次2+2部长级会议上表态：“虽然我们不在具有主权争议的中国南海支持任何一方，作为一个太平洋国家，我们有自由航行的利益，并维护和平与稳定，尊重国际法。”

　　“对于美国不仅要听它说什么，更重要的是看它做什么。1962年的美国大百科全书明确表示，南海南沙是在中国传统海疆。现在美国把立场模糊化，实际上已经在支持菲律宾了，不存在中立一说。美国为实现在亚洲的战略利益，遏制中国发展壮大，极力制造‘中国威胁论’，并在南沙群岛领土争端中将菲律宾培植成与中国抗衡的主力。”魏远峰说。

　　他表示，在南海问题上美国对菲律宾能支持到什么程度还有待观察，而中国要按照自己的步调、方针行事，不过分、不退却，有理有节。另外，也应该做好防止美国介入的一切准备。

　　菲媒承认黄岩岛属中国

　　菲律宾主流媒体《马尼拉标准今日报》近日发表署名文章It belongs to China，指出黄岩岛从古至今都属于中国领土，有史料为证，毋庸置疑。

　　早在元朝1279年，中国就已经发现黄岩岛并将其划入地图。郭守敬(元朝忽必烈统治时期的中国天文学家、工程师兼数学家)就曾对南海地区进行了测绘，而测绘点就是作为中沙群岛一部分的黄岩岛。相比之下，菲律宾外交部所依赖的“老”地图，欺骗性地声称拥有相同海域，却绘制于1820年，比中国晚了541年。

　　文章写道，为什么1899、1935、1943、1973、1986和1987年的历次宪法里，菲律宾都未宣称对黄岩岛拥有主权？究竟从何处，从谁开始，我们突然得到了这些岛屿？怎么就无中生有了？

　　文章指出，1980年，中国在南礁立下石碑，并做标记：南海科学考察。而在1997年，这个标记在未经允许的情况下，被菲律宾清除。直到上个世纪90年代，所有菲律宾官方发行的地图都未将黄岩岛划在领土范围之内。1961年，议会批准通过的共和国第3046号法令阻止了菲方对上述岛屿进行声索。然而，在48年后的2009年3月10日，菲方轻率地修改了法令，单方面地宣布对这些争议岛屿拥有主权。

　　文章表示，不可否认的一个事实是，有三个国际条约都支持中国对那些岛屿拥有主权。它们分别是：《1898年美西巴黎条约》，《1900年西美华盛顿条约》，《1930年英美条约》，它们都将菲律宾的领土边界限定在东经118度线。作者最后说，我们在糊弄谁呢？任民