羊城晚报:城管“下跪还礼”谁当承受不起?
近日,一条“济南城管下跪劝商贩”的微博引发网友关注。济南城管清理占道经营的商贩,当要对一位年轻女商贩的物品扣留时,双方争执起来。女商贩抱着孩子给城管下跪,见状,城管也忙下跪。城管表示,小贩下跪,自己承受不起,只能下跪还礼。
在城管近乎妖魔化的背景下,“下跪还礼”的城管无疑为这个群体挽回了一些颜面。此事说明,即便是在许多人看来“凶神恶煞”的城管,也和你我一样都是有血有肉、有情有义的普通人。最为典型的例证是2005年发生在北京的小贩崔英杰刺死城管副队长李志强事件,经媒体还原,施害者和受害者都曾是制度的楷模,杀人者崔英杰不仅上学时品学兼优,在部队时还是优秀战士。
那么多有情有义的好人,一旦进入城管的语境就变得薄情寡义,甚至好似换了个人,这说明无论是暴力抗法的商贩,还是冷酷无情的城管队员,其人性中“恶”的成分,并非是与生俱来的“人之初,性本恶”,而是城管执法的理念存在偏差。
城管的执法理念,甚至绝大多数城管队员都不认可。武汉市江岸区城管执法大队做过的一次队员心理调查显示,八成以上的队员认为自己的职业缺乏社会认同,感到心理压力巨大。同样是武汉市一名10岁的小学生,之前一直以父亲为豪,有一天突然语气坚定地说,“长大了死活也不会当城管的”,原因很简单,就是“因为爸爸是城管,同学们都瞧不起我。”
事实上,没人是天生的暴戾之徒,城管不是,为稻粱谋的小商小贩更不是,虽然他们表现出的暴戾有时让人惊讶。作为被执法者的商贩,并无意为光鲜亮丽的城市“抹黑”,而只是为了生计所迫;作为城管队员,严格执法是职责也是谋求生计的手段。虽然“下跪还礼”的城管,其恻隐之心让人感慨万千,可一旦脱离下跪的场景,其还要履行清理占道经营小贩的执法职责。
当越来越多的城管都无法承受执法过程中的“感情煎熬”,制度的无动于衷就会让人感到更为寒心。如果刻意追求城市整洁无瑕的城市管理理念不变,“除恶务尽”的思维模式,会让同属弱者的城管执法队员和商贩成为互相伤害的对手:城管为了完成一个近乎不可能完成的治理任务,很多时候不得不靠伤害商贩来实现;而商贩要维持自己基本的生存权,很多时候在被逼无奈之下只能选择暴力抗法。对于个体来说,这一切都是其无法承受之重。(志 灵)