专家称中国若在南海开战需考虑美国介入方式
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新闻背景
4月上旬以来的“黄岩岛事件”和南海争端牵动着国人的心，也引起国际社会的广泛关注。“打还是谈？”，尤其成为媒体、舆论、网民热议的战略性话题。
如何应对黄岩岛危机？进而，如何应对复杂的南海局势？这是关涉中国根本国家利益、国民感情和民族尊严以及中国崛起前景的战略性议题，需要国人从如何保障中国战略崛起及国家利益最大化的大战略高度，进行理性讨论以及通盘思考。
打还是谈？
取决于利益评估，不取决于情感冲动
在“黄岩岛事件”和南海争端中，国人对“打还是谈？”的问题，应从如何有利于国家最根本利益的战略高度进行思考，而不应由情感冲动或“爱国还是卖国”的伪命题支配。
当前网上有一种倾向，就是“贴标签”、用“板砖”拍“卖国贼”、拍“汉奸”。具体到黄岩岛问题和南海问题，主张“打”的往往被认为是爱国者、是英雄主义，因而受到热烈欢呼，点击率极高；而主张和平解决的则往往被认为是“卖国贼”，是“汉奸”，一定会挨“板砖”。结果往往是理性的声音被压制、压抑，而一些非理性的声音、情绪明显上扬。
黄岩岛问题、南海问题关系到国家领土、领海主权，而领土、领海主权是国家的最核心利益，因而 “没商量”、没有妥协的余地；“一寸山河一寸血”，为了领土、领海主权利益可以不惜一切。这是“主打”的基本逻辑。这些逻辑当然没有错，甚至可以说是真理。然而，真理是有条件的，世界上没有绝对真理。如果背离了条件，哪怕是一步之差，真理就可能变成谬误。
在分析“黄岩岛事件”和南海争端所牵涉的国家利益时，要充分考虑中国崛起已进入 “最后起跳”关口这一新因素，以及考虑全球化、区域化、非西方国家普遍现代化等新因素。
国际上普遍认为，照目前发展速度，中国将在未来5-10年内进一步成长为世界头号经济大国和第一大进出口贸易国，并将成为国际舞台上名副其实的核心大国。也就是说，中国多少代先烈为之奋斗并英勇献身的百年强国梦即将成为现实。这一点也正是中华民族最主流的民族情感和最核心的、最高层次的国家利益。
在黄岩岛问题和南海问题上，中国当然有条件以“打”为选项。中国的军费开支和军事力量不但对菲律宾占有绝对优势，甚至也大大超过菲律宾、越南等南海各主权声索国之和，因而确实存在取得军事胜利的可能性。
然而，当前如简单、草率地选择“打”字当头，极可能破坏中国的和平崛起环境，一些与中国有其它领土、领海主权争端的国家会选择与菲律宾等国站在一起，从而导致中国的周边环境恶化，甚至毁掉中国实现战略崛起的大周边战略依托带。此外，还要考虑美国的介入方式及介入深度问题。
七分政治三分军事？
在目前情势下，“谈”依然是首选之项
在黄岩岛问题和南海问题上，既然草率谈“打”不是最优选项，那就只能选择以“谈”为主的战略了。虽然“谈”并不尽如人意，但它毕竟是现有各种选项中优点较多、弊端较少的一种选项。
一千多年前的三国时代，诸葛武侯统蜀汉大军征南。临行，有谋士献计，主张征南蛮须“攻心为上，攻城为下”。诸葛武侯依此“八字诀”征南，对蛮王孟获七擒七纵，终于以较小的代价降服蛮王，实现了后方战略稳定。古人尚有如此高明的战略，我们为什么不能？
在南海问题上，中国一直立足于通过和平谈判解决争端。冷战结束以后，中国先后与越南、菲律宾等南海主权声索国举行过多轮及形式多样的会谈，也达成过若干阶段性成果，如相关国家签署了《南海各方行为宣言》，以及达成过共同开发南海资源的一些协议。不过，总体看来，目前在南海问题上“谈”的直接成果有限，与预期相距甚远。
为什么南海问题“谈”的成果有限？作为南海争端当事国中最大、最强的中国，在南海问题上确实拿出了最大的忍让、谦谨和战略耐心，怀着最大的诚意推动相关方的谈判与合作。然而，其他一些争端当事国“谈”的诚意却不及中国。
一是一些南海主权声索国“闹”字当头。去年以来，越南、菲律宾等一直在南海问题上多方生事。此次菲律宾在黄岩岛生事，更是一次“闹”的高潮，其目的在于通过“闹”来提高其在南海问题上的要价，以及混淆国际视听，推动南海问题进一步国际化；二是一些南海主权声索国打着国际法旗号否定国际法，在利益驱使下编造法理依据，恨不能鲸吞南海；三是越南、菲律宾等主权声索国有意搞大国均衡游戏，企图拉美国及印度、日本、澳大利亚等介入，以威慑中国。而美、印、日、澳等也有意介入，借以牵制中国崛起。
尽管如此，在目前情势下，“谈”依然是首选之项。通过“谈”，中国可以最大限度地表达和平诚意，争取政治主动。“谈”也有助于缓和局势，并通过沟通弄清各方的底线，在一些事务层面达成一定的协议。
当然，“谈”不能脱离实力支持，也不能没有其他手段加以配合。尤其在对手缺乏诚意，以“闹”代“谈”时，必要的强势也是需要的。这也正是“七分政治，三分军事”的真谛。
继续搁置争议？
解决南海问题要从长计议，力戒焦躁
当前国人在黄岩岛问题及南海问题上，普遍存在一种焦躁情绪，并存在轻敌思想和战略判断上的一厢情愿。如有网民推断中国只需“一个加强团辅之以几架战机、一艘战舰”就可打败菲律宾，又推断美国决不会为菲开战等等，由此进而导致某种程度的黩武意识。这些可以理解，毕竟近代以来中国一直被动挨打，多次在打败仗后被迫向列强割地赔款。同时，在南海问题上，中国确实已经一忍再忍。
既不能轻言“打”，“谈”又不尽如人意，黄岩岛问题和南海问题就更加考验国人的战略耐心和战略智慧了。邓小平同志上世纪提出“搁置争议，共同开发”，是对打不成、谈不拢的一种战略判断，其实质就是“搁置”。
近来网上对“搁置争议，共同开发”争议颇多，甚至有人认为“搁置争议，共同开发”思路已经失败，依据是南海问题迄今仍未解决，越南、菲律宾等南海主权声索国在南海搞单独开发，已攫取了大量油气资源，南海局势不时紧张等。这些观点是值得商榷的。
“搁置”或者“拖”不是谋求立即解决问题，而是力求在时机不成熟时避免摊牌。具体到南海问题，摊牌就是打仗。从这个意义上说，南海问题已经“搁置”了近40年。正是在此期间，中国实现了初步崛起，因而中国在南海问题的“搁置”政策总体上是成功的，达到了主要目标。
解决南海问题，既然“打”不是上策，就要继续“谈”。“谈”即使不成，也可达到“搁置”效果。南海问题短时期难以合理解决，国人对此要有心理准备，要拿出战略耐心，克服战略焦躁。要相信南海搁在那里，飞不到天上去。持有这一认识，恰恰需要一份崛起中大国特有的战略自信。(林利民 作者为中国现代国际关系研究院研究员、《现代国际关系》杂志主编)
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争议海岛知多少
李大光
中国是名副其实的“万岛之国”。2000年出版的《中国海岛》一书记载，我国仅海域面积大于500平方米的海岛就有7000多个。
在中国拥有的渤海、黄海、东海和南海四大海域中，除了渤海是内海外，其他三个海域均为中国与邻国共有且存在一定主权争议的海域。“三海”问题主要包括岛屿归属、大陆架划分、管辖海域划分三大问题。
南海是中国最大的海域，占中国海域的一半左右，几乎大部分南海海域都存在着争议。南海周边一些国家试图将侵占我国南海岛礁、侵犯我国南海主权的行为事实化、合法化和国际化。
作为南海诸岛重中之重的南沙群岛，由230多个岛、礁、滩和沙洲组成，海域总面积约80多万平方公里。目前，南沙群岛除中国大陆控制的7个岛礁和台湾省驻守的太平岛(南沙诸岛中的最大岛)外，已有数十个岛礁被邻国所占。
越南是唯一提出对南沙群岛拥有全部主权的国家，至今已占据29个岛礁，形成230海里的岛链，驻扎了一个营(600人)的军队，并在南威岛设立指挥部。越南是目前占中国岛礁数量最多的国家，也是南沙争端最大的既得利益者。
菲律宾从1970年至今，占中国岛礁的数量已达9个，进驻了1000名海军陆战队士兵，拥有一条长1300米的简易飞机跑道。
马来西亚占我国南沙群岛10个岛礁，在所占岛礁上驻军100人，拥有一条600米长的简易飞机跑道。
此外文莱占据了1个(南通礁)。印度尼西亚虽然没有侵占我国南沙岛礁，但从1966年以来在海上划分“协议开发区”，侵入南沙海域5万平方公里。1969年10月，印度尼西亚与马来西亚签订大陆架协定，侵吞5万平方公里的南沙海域。1980年3月，印度尼西亚单方面宣布建立200海里专属经济区，企图进一步侵占南沙海域和掠夺油气资源。
当东南亚诸国在南沙“群魔乱舞”之时，日本则在东海利用钓鱼岛问题一再向中国挑衅。日本单方面采取行动抢占钓鱼岛，擅自将岛上原有标明这些岛屿属于中国的标记毁掉，换上了标明属于日本冲绳县的界碑，并给钓鱼岛列岛规定了日本名字。
韩国为了掠夺我东海和黄海资源，于2003年抢占我苏岩礁，并命名为“离於岛”，设立所谓的“离於岛”日，继续指礁为岛，单方面把中韩两国专属经济区主张重叠区说成韩国的“领土”。(作者为国防大学教授)
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