环保局长“游泳治污”无异于刻舟求剑？

　　日前，浙江省副省长、温州市委书记陈德荣在调研城市污水处理时说：“检验温瑞塘河治污成效，不以部门报上来的数据为准，要以环保局长和公用集团董事长带头下河游泳作为河水治理好的标准。在哪条河道游泳，要由大家说了算。”(5月6日京报网)

　　陈德荣的发言，犹如一石激起千层浪，引来无数网友称好，但冷静下来一想，笔者倒有三个担心。

　　时间上的担心。水污染的持续性和反复性，决定了治污就是一项费时费力的长期工程，莱茵河的治污用了五十年。但是为官一任，少则三年，多则五载，这与治污的长期性、艰难性相比，何其短也。一旦人走茶凉，污水依旧，徒呼奈何。

　　权力上的担心。众所周知，治污是非常复杂的系统工程，牵涉国计民生、治污成本、GDP等等现实利益，以环保局长和公用集团董事长的权力去权衡取舍，权力似乎小了点。更重要的是，污染的流域和行政区划不是重叠的，你在上游治污，他在中下游排污；你在这个源头治污，他在那个源头排污，仅仅在一个行政区域内进行治理，无异于刻舟求剑。

　　制度上的担心。让我们帮局长、董事长想想辙，倘若严令沿河工厂暂时关停、生活污水改道排放，上游水库再开闸放水，全员动员清理污物，那么某个区间段的河水肯定能够达到局长游泳的标准，但无需几日便会恢复原样，所以游泳不能代表什么。关键在于如果局长不去游泳，谁来责罚？治理不见成效，谁来负责？

　　治污是一项国家战略，其难处就在于牵涉面广、存在时间长、社会影响大，需要国家的强制力，全面统筹、分步实施。解决治污难题，要打整体战、持久战。这绝不是一两句空洞的口号就可以解决的，治污最能考验一个国家法律政策的执行力。

　　其实，“下河游泳作标准”也不是什么首创，2008年广州市为促进政府治理珠江水污染，也曾提出过游泳治污的办法，当时就被媒体讥为黑色幽默。五年过去了，其成效有目共睹。我们真不想再过五年之后，面对温州的母亲河，发出逝者如“污”夫的感叹。(作者单位：河南省洛阳市涧西区人民法院 高 晋)