香格里拉对话会今起举行 中国冀增进理解扩大信任

　　中新网6月1日电(阚枫) 今日起至3日，第11届亚洲安全会议即香格里拉对话会将在新加坡香格里拉饭店举行。今年的会议将有包括中美在内的亚太地区28个国家参加。中国人民解放军军事科学院副院长任海泉中将将率团参会，此外中国外交部、国防部官员和军地一些专家学者也将与会。

　　中国积极参与对话会 冀增进理解扩大信任

　　作为目前亚太地区安全对话机制中规模最大、规格最高的多边会议之一，亚洲安全会议由英国伦敦国际战略研究所主办，新加坡国防部协办。因从2002年首届会议开始就一直在新加坡香格里拉饭店举行，所以该会议也称“香格里拉对话”。

　　与亚太地区现有的其他多边峰会相比，香格里拉对话会最大的特点是它具有的“一轨半”性质，即它既有官方背景，又有非官方的学者、专家参与。对话会为各国防务部门和军队领导人提供了和与会各国专家学者以及媒体面对面交流的机会，各方可就国际和地区安全的战略性问题和热点问题交流看法。

　　近年来，中国军队多次派出不同级别的代表团参加香格里拉对话会。去年，中国国防部长梁光烈首次率团参会，阐述了中国对地区安全形势的看法，介绍中国参与国际安全合作的政策主张，引起各方关注。

　　中国国防部新闻发言人杨宇军在5月31日表示，中国防务部门和军队一贯重视包括香格里拉对话会在内的各种多边平台在促进对话交流、增进理解信任方面发挥的积极作用。中方在本届会议上将同与会各方就国际和地区安全形势及其他共同关心的问题交换看法。中方希望会议能够有助于促进对话，加强交流，增进理解，扩大信任。

　　中国人民大学国际关系学院教授时殷弘认为，作为一个对话机制，香格里拉对话本身有一个逐渐发展并不断吸引相关国家关注和参与的过程。另一方面，中国在这个地区的安全作用和影响越发重要，近年来该对话机制围绕中国在本地区安全作用的讨论也越来越集中。

　　时殷弘表示，对中国来说，香格里拉对话机制也是中国向周边国家和世界宣告和阐释自己的对外、安全、防务政策的讲坛，中国可以利用香格里拉对话同各方增信释疑，阐明中国走的和平发展道路。

　　帕内塔首次参加香格里拉对话 中美防务交流引关注

　　在去年的香格里拉对话会上，当时，首次参加该对话会中国国防部长梁光烈和美国国防部长盖茨的会晤成为整个峰会的最大看点。在本届会议上，美国国防部长帕内塔、美军太平洋司令部司令洛克利尔将是首次出席该峰会，参加峰会的其他美国官员包括参谋长联席会议主席登普西以及参议员麦凯恩和利伯曼。

　　今年，在美国宣布将战略重点转向亚太地区和南海问题备受关注之时，中美两国军方的能否在新加坡再次接触也成为在本届对话会的一个焦点。虽然美国五角大楼官员此前表示，帕内塔在香格里拉对话会上有意与中方官员举行会晤，但此事在他启程之际仍未敲定。

　　5月18日，美国五角大楼发布年度中国军力报告，其中新增中美两军交往及安全合作内容，但报告也渲染“中国威胁论”，揣测中国军力建设，并质疑中国军事开支透明度。而帕内塔在启程参加本次峰会之前，也公开呼吁开创中美防务合作“新纪元”，共同推进亚太及全球其它地区的和平。

　　“中美之间的安全问题，除了合作之外，分歧也比较尖锐，尤其是在美国在亚太地区不断加强军事存在，以及最近两三年来南海问题升温的背景下。”对于在这个多边对话机制中的中美防务交流，时殷弘认为，这个对话机制，已经成为中美两国军方沟通对话的有益渠道。

　　南海问题或被借机炒作 中方阐明立场

　　中菲黄岩岛事件尚未平息，近年来，一些国家会利用各种场合和机会来渲染炒作南海问题，不排除本次对话会将再次触及这一话题。

　　中国外交部发言人5月31日强调，中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，同时中方致力于与直接当事国通过谈判协商解决南海争议。希望各方能同中方一道加强在南海的务实合作，为妥善解决有关争议创造良好的气氛。

　　在南海问题上，中方也曾多次表示，外部势力介入或在多边场合讨论南海问题会使问题复杂化、不利于问题的解决，也不利于地区和平稳定。

　　就在此次对话会举行前夕，中国与东盟国防部长磋商会在金边举行。中国国务委员兼国防部长梁光烈在磋商会上表示，中国维护地区和平与稳定的责任决不推卸，坚持走和平发展道路的抉择决不改变，积极推进区域合作的努力决不松懈，坚持和平解决争议的诚意决不放弃，维护国家主权安全的决心也决不动摇。

　　对于黄岩岛事件，梁光烈在会见菲律宾国防部长加斯明时表示，菲方在事件发生后的一系列做法，使事态复杂化。中方要求菲方切实尊重中国主权，不要再采取使事态更趋复杂化、扩大化的行动。

　　时殷弘分析认为，本届会议期间，不能排除一些国家会利用这个平台再次在多边机制中热炒南海问题。但是在本地区内，比香格里拉对话会更正式、更重要的还有东亚峰会、东盟安全论坛等等，所以，香格里拉对话对于南海问题的讨论，其影响不会到非常大的程度。(完)